近來，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布一批對重慶、青海、廈門、湖南等地紀(jì)委對區(qū)縣紀(jì)委、紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)“零查處”“零通報(bào)”進(jìn)行約談的情況。專家指出，對紀(jì)委“零查處”“零通報(bào)”的零容忍，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

傳導(dǎo)壓力，紀(jì)委書記被約談

根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，近日，重慶市紀(jì)委對２０１６年第三、第四季度違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題“零查處”“零通報(bào)”的部分區(qū)縣紀(jì)委書記集中約談。重慶市紀(jì)委書記陳雍指出，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要提高政治站位，充分認(rèn)識中央抓作風(fēng)建設(shè)的決心，找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正做到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，并追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

而在江西省九江市，因?yàn)槎嗄隂]有處置過黨員干部違紀(jì)問題，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力，去年１１月，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱興街道黨工委書記歐陽禮軍和紀(jì)委書記張冬梅因“零查處”“零通報(bào)”被九江市紀(jì)委約談。在約談后，街道紀(jì)委很快查辦了一起下屬事業(yè)單位的黨員職工工作日中午飲酒的案件。“不是沒有腐敗問題，很多時(shí)候是因?yàn)槿饲橐蛩兀瑳]有真正進(jìn)去查。”歐陽禮軍說。

同樣，根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，廈門市紀(jì)委在２０１６年上半年對５家派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求１１家零辦案、零查處、零問責(zé)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面說明。

對問題“零查處”，紀(jì)委也會得“病”

對“四風(fēng)”問題“零查處”“零通報(bào)”的地方紀(jì)委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，正是因?yàn)橐恍┑胤郊o(jì)委在監(jiān)察工作中出現(xiàn)了不履職、不問責(zé)的現(xiàn)象。中國延安干部學(xué)院教學(xué)科研部黨性教育研究室教授王濤認(rèn)為，如何深刻認(rèn)識和妥善解決“零查處”“零通報(bào)”現(xiàn)象，不僅事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，更在實(shí)質(zhì)上考驗(yàn)著全面從嚴(yán)治黨的決心、智慧與擔(dān)當(dāng)。

“零查處”“零通報(bào)”現(xiàn)象更多發(fā)生在區(qū)縣一級紀(jì)委和紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)，首先與基層紀(jì)檢干部的工作生活環(huán)境密不可分。王濤認(rèn)為，基層紀(jì)檢干部生活在人情社會中，他們面臨的“為權(quán)所惑、為利所誘、為名所累”的挑戰(zhàn)和壓力更加直接。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，約談“零查處”“零通報(bào)”的紀(jì)委負(fù)責(zé)同志，就是要通過責(zé)任倒逼的形式，傳導(dǎo)壓力，讓基層紀(jì)檢干部在思想上有所觸動，落實(shí)紀(jì)委專職專責(zé)的作用。

制度的生命力在于執(zhí)行，紀(jì)檢干部需補(bǔ)“三氣”

“四風(fēng)”問題披上了“隱身衣”，轉(zhuǎn)入了“青紗帳”，“零查處”“零通報(bào)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，暴露了各別地方紀(jì)委不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題。王濤認(rèn)為，制度的生命力在于執(zhí)行，紀(jì)檢干部在工作中要向黨“真看齊”，補(bǔ)足履行監(jiān)督職責(zé)的“硬氣”，補(bǔ)足為黨、為國、為民、為紀(jì)的“正氣”，更要補(bǔ)足講求善于監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“才氣”。

江西省九江市九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱興街道紀(jì)委書記張冬梅告訴記者，當(dāng)了２年紀(jì)委書記，沒辦過一起案子，一方面是思想認(rèn)識不到位，存在“老好人”思想，另一方面也暴露出自身能力的不足——“不會辦案、不敢辦案、辦案不規(guī)范”。“雖然被上級領(lǐng)導(dǎo)約談了，但從能力提升角度來看，也不失為一件好事。”張冬梅說，如今對整個(gè)辦案流程都已經(jīng)全面掌握了。

相關(guān)專家認(rèn)為，監(jiān)督權(quán)力本身就是一件難事，越是基層干部，越是要錘煉在千頭萬緒中抓住矛盾實(shí)質(zhì)的本領(lǐng)，將監(jiān)督工作融入部門中心工作和行政管理之中，切實(shí)、有效、全面地掌控權(quán)力運(yùn)行的具體情況。只有解決信息失實(shí)、失真，才能解決“形至而神不至”的監(jiān)督職能缺位問題。

莊德水表示，在紀(jì)委工作，并不意味著進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”。針對隱形“四風(fēng)”問題，根據(jù)本地實(shí)際和需要創(chuàng)新工作思路，設(shè)專人研究新形勢、新情況，才能不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。