新華社北京2月9日電（記者羅爭光）民政部9日對外透露，日前已與發(fā)展改革委、公安部等13部門下發(fā)《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革的通知》，其中明確了5項舉措簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構相關審批手續(xù)。

《通知》旨在全面落實國務院關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革工作部署，進一步調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的積極性，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本，營造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。

《通知》要求加大“放”的力度。在規(guī)范養(yǎng)老服務投資項目審批報建手續(xù)方面，明確了整合審批流程、明確牽頭部門、實行并聯(lián)審批、探索實行養(yǎng)老服務建設工程項目區(qū)域評估4項舉措。

為簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構相關審批手續(xù)，《通知》明確了5項舉措：

——簡化設立養(yǎng)老機構的申請材料，申請人設立養(yǎng)老機構許可時，能夠提供服務設施產(chǎn)權證明的，不再要求提供建設單位的竣工驗收合格證明；

——食品經(jīng)營實行“先照后證”，養(yǎng)老機構從事餐飲服務活動，應當依法先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，申請食品經(jīng)營許可證；

——對養(yǎng)老機構環(huán)境影響評價實施分類管理，對環(huán)境影響很小需填報環(huán)境影響登記表的養(yǎng)老機構實施備案管理；

——取消部分機構的消防審驗手續(xù)；

——支持加快完善服務場所的產(chǎn)權登記手續(xù)，對于新建養(yǎng)老機構或者利用已有建筑申請設立養(yǎng)老機構涉及辦理不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構要通過“首問負責”“一站式服務”等舉措，依法加快辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，提供高效便捷的不動產(chǎn)登記服務。

為強化“管”的能力，《通知》要求提升行政監(jiān)管能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立社會評估機制，暢通投訴渠道。

為提高“服”的水平，《通知》要求加強政府信息公開力度，及時發(fā)布供需信息，加強許可信息公開，強化政策宣傳引導，實現(xiàn)登記信息共享；要求提高政府精準推動養(yǎng)老服務發(fā)展能力，轉(zhuǎn)變運營補貼發(fā)放方式，創(chuàng)新服務設施供給方式，加大優(yōu)惠扶持力度，推進連鎖化經(jīng)營，鼓勵發(fā)起設立采取股權投資等市場化方式獨立運作的養(yǎng)老投資基金，吸引社會力量進入養(yǎng)老服務基礎設施和服務領域。