【遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西】

創(chuàng)新：7“新”自貿(mào)區(qū)重視制度創(chuàng)新

加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。黨的十八大提出加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，十八屆三中、五中全會(huì)進(jìn)一步要求以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中央于2016年設(shè)立的第三批7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局，推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開放。

與設(shè)立在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，主要起自貿(mào)區(qū)建設(shè)示范帶動(dòng)作用的第一、二批自貿(mào)區(qū)不同，第三批自貿(mào)區(qū)主要位于我國中西部、東北部，更注重打造中西部、東北部各區(qū)域的帶動(dòng)龍頭。此7個(gè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合。例如，河南省主要著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐；湖北省主要發(fā)揮其在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的示范作用；四川省主要是打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，實(shí)現(xiàn)與沿海沿邊沿江協(xié)同開放；陜西省主要是探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。

據(jù)2017年各地《政府工作報(bào)告》透露，新設(shè)立的7個(gè)自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，其中，制度創(chuàng)新成為新自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。如，河南表示將重點(diǎn)推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、投資和金融領(lǐng)域開放等制度創(chuàng)新，力爭在多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等方面率先突破；湖北明確將以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，把自貿(mào)區(qū)建成湖北改革開放新標(biāo)桿；重慶堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機(jī)制；陜西將突出制度創(chuàng)新，創(chuàng)造具有陜西特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式，打造與國際接軌的營商環(huán)境，以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)發(fā)展。

除了已設(shè)立自貿(mào)區(qū)的11省市，全國其他省區(qū)市對自貿(mào)區(qū)的熱情不減。安徽、湖南、甘肅、新疆等省區(qū)在《政府工作報(bào)告》中均明確在2017年將積極爭創(chuàng)、申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)；山西、江蘇、江西、貴州等省，則將復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)作為2017年一項(xiàng)重要工作寫入《政府工作報(bào)告》。