今年2月6日，重慶市政府法制辦公開發(fā)布了“關(guān)于征求重慶市實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法(修訂草案)意見”的公告。上述文件中，明確規(guī)定子女對于父母有“精神慰藉”的義務，并具體描述了若干種實施情景。其中，“應當經(jīng)?？赐蛘咭噪娫挕⒕W(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人”的表述，引發(fā)了輿論關(guān)注。

在接受新京報記者采訪時，重慶市政府法制辦承辦該項法案修訂事宜的一名工作人員表示，上述法案目前仍在征求意見階段，尚未有具體實施時間表。這名工作人員強調(diào)，新規(guī)只具備“道德上的倡導性”，本身并不具強制性。

贍養(yǎng)人應當定期探望老年人

一份正在修訂中的地方法案，讓重慶市政府法制辦成為輿論焦點。

2月6日，重慶市人民政府官網(wǎng)發(fā)布由法制辦下發(fā)“重慶市實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法(修訂草案)”。在上述草案中，從家庭與社會兩方面，對老年人權(quán)益保障提出了具體實施意見。

草案第二章，《家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)》條款內(nèi)，對子女的贍養(yǎng)義務進行了規(guī)定。其第14條，子女對老人的“精神慰藉”中要求，贍養(yǎng)人以及其他家庭成員應當“關(guān)心老年人的精神需求”，在具體實施中，與老年人分開居住的贍養(yǎng)人以及其他家庭成員，應當“經(jīng)?？赐蛘咭噪娫?、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人。而對委托他人照料或者入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人，贍養(yǎng)人應當“定期探望，老年人提出探望要求的，受委托的照料人或者養(yǎng)老機構(gòu)應當協(xié)助聯(lián)系贍養(yǎng)人。”

新京報記者了解到，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》1996年8月29日八屆全國人大常委會第21次會議通過，現(xiàn)行版本是2015年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正，其中即提出看望問候老年人。

回應稱還在公開征求意見階段

地方立法要求“?；丶铱纯础?，重慶此舉引發(fā)輿論爭議。新京報記者注意到，重慶市法制辦此次發(fā)布的文件，目前尚處在公開征求意見階段，并明確說明將“廣泛聽取意見”。

這樣的文件是否具有強制性？昨日下午，重慶市人民政府法制辦公室承辦草案修訂事宜的一名項姓負責人透露，法案目前仍處于起草階段，正式實施時間尚不確定。而法制辦另一工作人員則稱，“預計于5月實施。目前該法還不成熟，法條可實施力度小，希望征求更多社會意見?！?/p>

在談及法案的具體實施時，上述項姓負責人稱，法案屬于倡導性法條，不具有強制性，且鑒于行政手段不宜干預親情關(guān)系，故并未設(shè)置懲罰性條款，只“在立法領(lǐng)域提出道德層面的倡導，呼吁子女關(guān)懷父母。”