與國(guó)家需求和實(shí)際問題相脫節(jié)？

為政府決策建言是高校智庫(kù)的重要價(jià)值之一，如何充分發(fā)揮價(jià)值作用，是高校智庫(kù)建設(shè)需要思考的問題。

河海大學(xué)講師朱宏亮甚至提出，絕大部分高校智庫(kù)與國(guó)家需求和問題相脫節(jié)，在智庫(kù)定位上不匹配。朱宏亮在文章中列舉的數(shù)據(jù)顯示：近5年來(lái)，我國(guó)高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬(wàn)部，發(fā)表論文約158萬(wàn)篇，其中在國(guó)際刊物發(fā)表約2萬(wàn)篇。“但這些研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅有6萬(wàn)余份，得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或者被省部級(jí)以上部門采納的更少。”

但第二屆中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇年會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，中國(guó)高校累計(jì)提供咨詢報(bào)告和政策建議4.3萬(wàn)余份，有2.2萬(wàn)余份被采納。據(jù)此計(jì)算，采納率高達(dá)51%。

從數(shù)據(jù)上看，不同的維度和計(jì)算方法得出的結(jié)果差距甚大，無(wú)法得出相對(duì)客觀的結(jié)論。

楊宏山表示，國(guó)家治理需要多樣化的智庫(kù)，有側(cè)重對(duì)策層面的研究，有側(cè)重戰(zhàn)略層面的研究。“高校智庫(kù)因?yàn)楦木嚯x稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)，要跟政府智庫(kù)在功能上有所區(qū)別，高校智庫(kù)在戰(zhàn)略性、思路性、方向性、前瞻性方面有它的特殊優(yōu)勢(shì)，因此，高校智庫(kù)發(fā)揮戰(zhàn)略思維方面的優(yōu)勢(shì)，這樣也更能發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢(shì)。” 楊宏山告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

但高校智庫(kù)與國(guó)家需求相比，的確還存在許多不足。北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇曾指出，目前高校智庫(kù)“命題作文”較多，成果多是修補(bǔ)式、解釋式的，研究還是偏學(xué)理性，而且以個(gè)體式研究為主，缺乏協(xié)同攻關(guān)。實(shí)際上，智庫(kù)研究的問題多是綜合性的，需多學(xué)科、多單位聯(lián)合才能高質(zhì)量完成。

楊宏山強(qiáng)調(diào)，高校智庫(kù)不是用來(lái)裝飾門面的，高校智庫(kù)既要“頂天”又要能夠“立地”，“頂天就是戰(zhàn)略思維，包括國(guó)家發(fā)展或者地方發(fā)展的戰(zhàn)略思路；立地就是要接地氣，要有可行性，要在現(xiàn)實(shí)中可以實(shí)施，而不能空中樓閣沒有根基。”