“無人機(jī)逼停綿陽8個航班”追蹤

“黑飛”如何破?

/ 4公斤以上的無人機(jī)必須滿足駕駛員有執(zhí)照并且提供監(jiān)視手段的要求,25公斤以上的提供兩套監(jiān)視手段。——專家

/無人機(jī)普及度越來越廣,門檻也越來越低。購買無人機(jī)極方便,從政府層面制定實(shí)際的管理規(guī)則很重要。——玩家

/建立無人機(jī)實(shí)名登記制度,持有人購買無人機(jī)時,需在管理部門實(shí)名登記身份信息資料并出示飛行許可證。——律師

疑似“黑飛”無人機(jī),讓綿陽機(jī)場高度緊張,啟動應(yīng)急預(yù)案,并暫停所有航班進(jìn)出港。2月2日,這起突如其來的事件,讓3個航班備降成都、重慶,5個出港航班延誤,機(jī)場2個多小時后才恢復(fù)正常起降。(詳見華西都市報2月4日1版報道)

這也是去年以來,四川第三次影響航班的不明飛行物目擊報告。

記者獲悉,目前中國無人機(jī)數(shù)量已超2萬架,半數(shù)屬于“黑飛”狀態(tài)。如何馴服無人機(jī),避免低空隱患?四川省政協(xié)委員曾文忠呼吁,應(yīng)盡快立法監(jiān)管無人機(jī),建立實(shí)名登記制度。

數(shù)據(jù):中國50%無人機(jī)處于“黑飛”狀態(tài)

“中國的無人機(jī)在2萬架以上,但全國拿到無人機(jī)駕照的人數(shù)僅一萬人,也就是說50%的無人機(jī)處于‘黑飛’狀態(tài)。”此前,在成都舉行的第四屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會的無人機(jī)高峰論壇上,中國航空綜合技術(shù)研究所無人機(jī)系統(tǒng)研究室主任舒振杰給出了這組數(shù)據(jù)。

舒振杰說,150公斤對無人機(jī)來說是個坎兒,目前討論較多也經(jīng)常“惹禍”的一般都是150公斤以下的輕小型民用無人機(jī),這些無人機(jī)又被分為7檔進(jìn)行管理,“4公斤以上的無人機(jī)必須滿足駕駛員有執(zhí)照并且提供監(jiān)視手段的要求,25公斤以上的還要上雙保險,提供兩套監(jiān)視手段。”

玩家:不讓不守規(guī)矩的隊友“壞了一鍋湯”

實(shí)際上,隨著技術(shù)進(jìn)步,無人機(jī)普及度越來越廣,門檻也越來越低。購買無人機(jī)極方便,記者在四川成都逛商場時,隨處可見正在銷售的小型無人機(jī),而且價格便宜。在淘寶上搜索無人機(jī),發(fā)現(xiàn)很多賣家在銷售,從200元至近3000元不等價位的無人機(jī),都有買家下單。

已接觸無人機(jī)五六年、稱得上老玩家的成都市民楊先生,見證了無人機(jī)迅速擴(kuò)張的過程。無人機(jī)成了他拍照時的有力幫手。“無人機(jī)的出現(xiàn)和發(fā)展其實(shí)給很多領(lǐng)域都帶來方便,比如在專業(yè)測繪方面。”而針對目前頻頻出現(xiàn)無人機(jī)入侵機(jī)場,擾亂航空秩序的情況,楊先生表示,不要因為個別的不當(dāng)行為就將無人機(jī)使用一棒打死。

“每一個行當(dāng),都會有些隊友隨心所欲,總想搞點(diǎn)事從而造成了外界對這個行當(dāng)?shù)恼`解,壞了一鍋好湯。”楊先生告訴記者,平時自己和其他相熟的玩家,在操作無人機(jī)時都會選擇空曠人少的地帶,盡量不會影響到其他人的正常生活或作業(yè),“但因為入門越來越容易,玩家素質(zhì)參差不齊,所以不守規(guī)矩,亂飛黑飛現(xiàn)象也會時有發(fā)生。”

而如何治治這些不守規(guī)矩的“隊友”,楊先生認(rèn)為從政府層面制定實(shí)際的管理規(guī)則很重要。“但是更關(guān)鍵的是如何去疏通問題,治理好亂象的同時,又能保證無人機(jī)繼續(xù)發(fā)揮它的積極作用。”

呼吁/

盡快立法監(jiān)管

“無人機(jī)監(jiān)管要跟上。”四川省政協(xié)委員、四川瀛領(lǐng)律師事務(wù)所管委會主任曾文忠認(rèn)為,應(yīng)該盡快立法對無人機(jī)界定、主管部門、空域申請主體、隔離空域的范圍等加以明確,確保無人機(jī)的研制生產(chǎn)、銷售使用運(yùn)行在法制軌道上。在全國性的相關(guān)法規(guī)未修改完善前,可先行在省內(nèi)制定地方性法規(guī),為國家立法積累經(jīng)驗。

具體說來,應(yīng)建立無人機(jī)實(shí)名登記制度,持有人購買無人機(jī)時,需同時在管理部門實(shí)名登記身份信息資料并出示飛行許可證,以便出現(xiàn)意外情況時及時查明持有者身份。

此外,要健全空域管理規(guī)范,劃設(shè)低空空域高度范圍。比如,對于地域廣袤、人煙稀少的地區(qū),以及涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全的地區(qū)要分類管理、設(shè)置不同準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),飛行管制區(qū)域空域,要提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對于涉及國防安全、人民重大生命財產(chǎn)安全地區(qū)要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。