據(jù)媒體報(bào)道，近期，北京師范大學(xué)教育學(xué)部、中國(guó)民辦教育研究院、中國(guó)教育政策研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)民辦教育發(fā)展報(bào)告2015》。報(bào)告顯示，民辦教師情緒衰竭情況值得關(guān)注，民辦教師的職業(yè)待遇亟待提高。

教師情緒衰竭是指職業(yè)倦怠感增強(qiáng)，這不僅是民辦高校教師的問(wèn)題，在我國(guó)各類型、各階段教育的教師中，都一定程度存在。導(dǎo)致教師職業(yè)倦怠的原因，主要來(lái)自兩方面，一是教師權(quán)利沒(méi)有落實(shí)，二是教師待遇沒(méi)有得到保障。

教師權(quán)利主要指的是教師的教育自主權(quán)和學(xué)術(shù)自主權(quán)。具體到民辦高校，雖然辦學(xué)資金主要來(lái)自學(xué)費(fèi)，學(xué)校本應(yīng)有更大的獨(dú)立性，但民辦學(xué)校同樣沒(méi)有充分的設(shè)置學(xué)科及專業(yè)的權(quán)利。而且，一些民辦高校的舉辦者對(duì)學(xué)校實(shí)行“家長(zhǎng)制”管理，學(xué)校辦學(xué)追求短期的利潤(rùn)，為盡快收回投資甚至壓縮辦學(xué)成本。

民辦高校的教師隊(duì)伍通常由三部分組成，專任在職教師約占三分之一，這部分主要是年輕教師；其余的則為聘請(qǐng)?jiān)谧x研究生兼職上課以及公辦學(xué)校退休教師。這樣的教師隊(duì)伍構(gòu)成存在諸多問(wèn)題，包括年輕教師承擔(dān)的教學(xué)科研任務(wù)重、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等。

民辦高校教師的待遇也普遍不高。民辦高校的主要辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是學(xué)費(fèi)，如果民辦高校還想從辦學(xué)中掙錢，就會(huì)控制辦學(xué)成本。一些民辦高校遭遇生源危機(jī)，學(xué)費(fèi)收入銳減，教師看不到在民辦高校的前途，產(chǎn)生情緒衰竭的問(wèn)題是情理之中。

扭轉(zhuǎn)民辦教師情緒衰竭問(wèn)題，首先，要落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。根據(jù)去年新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》，我國(guó)非義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校，可自主選擇舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校或非營(yíng)利性民辦學(xué)校。而不管哪一類民辦學(xué)校，要辦好教育，都必須尊重教育規(guī)律，在學(xué)校內(nèi)，把教育權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)交給教師，對(duì)教師實(shí)行基于教育和學(xué)術(shù)為本的管理與評(píng)價(jià)。

其次，要從教師的職業(yè)屬性出發(fā)，切實(shí)保障民辦教師待遇。在民辦教育實(shí)行分類管理后，政府將給予非營(yíng)利民辦學(xué)校差異化的財(cái)政扶持政策和土地、稅收優(yōu)惠，這可以改善民辦學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教師待遇。《民辦教育促進(jìn)法》也規(guī)定，所有民辦教師應(yīng)享有和公辦教師一樣的權(quán)利，這需要不折不扣地落實(shí)。對(duì)于營(yíng)利性民辦學(xué)校，雖然可以追求辦學(xué)利潤(rùn)，但辦好學(xué)校是能持續(xù)獲利的前提；營(yíng)利性民辦高校要辦出品牌，必須擁有一流的師資。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，沒(méi)有行業(yè)一流的薪酬待遇，是難以吸引優(yōu)秀人才的。

作者：熊丙奇（21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)）