在探討如何解決農(nóng)村無生活來源又無法定贍養(yǎng)孤寡老人供養(yǎng)問題上,一些下鄉(xiāng)幫扶干部、公益人士和村干部探討將閑置農(nóng)村校舍改建農(nóng)村養(yǎng)老福利院做法。林義鴻發(fā)現(xiàn),雖然這種建議有一定建設(shè)性,但農(nóng)村閑置校舍改建養(yǎng)老福利院仍存在諸多問題:一是農(nóng)村校舍產(chǎn)權(quán)問題,校舍是屬于國家財產(chǎn),歸教育局管,村委會無權(quán)處理;二是改建和日常運(yùn)營資金從那里來;三是農(nóng)村養(yǎng)老福利院體制、性質(zhì)和責(zé)任如何厘清的問題;四是一些校舍屬于危房或破舊,不宜于改建;五是有些村莊居住人數(shù)偏少,改建不現(xiàn)實。

林義鴻為此建議,選擇有條件農(nóng)村閑置校舍作為改建農(nóng)村養(yǎng)老福利院試點,可通過教育部門將校舍借用給當(dāng)?shù)劓?zhèn)村改建養(yǎng)老福利院。其產(chǎn)權(quán)在政策沒出臺前,產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不改變,可解決或緩和當(dāng)前孤寡老人供養(yǎng)社會問題;農(nóng)村閑置校舍改建農(nóng)村養(yǎng)老福利院,可作為社會公共服務(wù)性質(zhì)機(jī)構(gòu),或由民政部門登記注冊慈善機(jī)構(gòu)管理和服務(wù),接受社會慈善捐款,接受社會監(jiān)督;繼續(xù)發(fā)揮社會公益慈善事業(yè)作用,把精準(zhǔn)扶貧與社會公益慈善結(jié)合在一起,充分調(diào)動社會公益熱情和資源。這樣既能減少養(yǎng)老福利院的負(fù)擔(dān),又能達(dá)到培養(yǎng)年輕一代無償為社會奉獻(xiàn)的雙贏目的。(記者林儀)