昨日，人社部召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人盧愛紅向媒體介紹，該部目前已正式啟動基本養(yǎng)老保險基金投資管理，下一步將穩(wěn)慎推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。

據(jù)新京報記者獲悉，今年年初全國首批省份已經(jīng)與全國社會保障基金理事會正式簽訂《基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同》，數(shù)目均在百億規(guī)模。在投資股市方面，2016年社?；鹪贏股再開了6個賬戶，截至2016年底，社?；鸷嫌嫵钟蠥股賬戶數(shù)達316個。

焦點1 養(yǎng)老保險投資

養(yǎng)老保險投資啟動 北京去年底劃入500億

據(jù)人社部官方網(wǎng)站顯示，今年1月，廣西壯族自治區(qū)與全國社會保障基金理事會正式簽訂《基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同》，成為國務(wù)院出臺實施《基本養(yǎng)老保險投資管理辦法》后全國基本養(yǎng)老保險基金委托投資擬定首批簽約的省份。

據(jù)廣西公布的信息顯示，該區(qū)政府與全國社會保障基金理事會簽訂合同后，在2016年年底前和2017年分別完成300億元和100億元的委托投資資金歸集和移交，由全國社會保障基金理事會實行集中運營、市場化投資運作。

記者從北京市人社局獲悉，北京市在2016年12月已與全國社會保障基金理事會簽訂了《基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同》，并在12月底將首筆500億資金通過市財政專戶劃入《委托投資合同》中約定的銀行賬戶。后續(xù)將根據(jù)《委托投資合同》的要求，由全國社?；鹄硎聲λ顿Y金進行投資運營。

盧愛紅昨日介紹，目前全國已經(jīng)正式啟動基本養(yǎng)老保險基金投資管理，下一步將穩(wěn)慎推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營，多措并舉增強基金支撐能力。同時，他還介紹，人社部全面實施全民參保計劃，基本建成全國全民參保數(shù)據(jù)庫，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

按照基本養(yǎng)老保險投資的相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老金進入股市的上限比例為30%，按照養(yǎng)老金投資規(guī)模計算，至少有6000億養(yǎng)老金可進入股市。據(jù)中國證券登記結(jié)算有限公司1月18日發(fā)布的統(tǒng)計月報，社?；鹪?016年12月分別新開上海A股賬戶3個，新開深圳A股賬戶3個，這也是社保基金自2015年7月以來首次增開A股賬戶。截至去年12月末，社?；鸷嫌嫵钟蠥股賬戶數(shù)316個，其中包括上海A股賬戶156個、深圳A股賬戶160個。

焦點2 大學(xué)生就業(yè)

今年將有795萬畢業(yè)生 就業(yè)任務(wù)繁重

在就業(yè)方面，盧愛紅介紹，2016年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)169萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。不過，談到當(dāng)前的就業(yè)形勢，盧愛紅提出“穩(wěn)中有憂”的判斷。

盧愛紅表示，從總量上看，2012年以來中國勞動年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢，但是由于受教育等因素的影響，勞動者進入勞動力市場存在滯后期，所以目前城鎮(zhèn)新增勞動力仍然處于高位，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力仍然保持一定的規(guī)模。所以我們說，今年就業(yè)總量的壓力依然比較大。

此外，他還表示，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，這是這些年來非常明顯的趨勢和特點。招工難和就業(yè)難的情況并存，一些企業(yè)很難招到技能人才、高層次人才，有些勞動者很難實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

據(jù)公開資料，2017年高校畢業(yè)生數(shù)量將再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計達到795萬。對于這個數(shù)字，盧愛紅表示，“差不多占城鎮(zhèn)新成長勞動力的一半還多，就業(yè)任務(wù)非常繁重”。

對于高校畢業(yè)生就業(yè)，盧愛紅介紹，人社部將繼續(xù)完善和落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作；對就業(yè)困難畢業(yè)生，還要提供“一人一策”的專項幫扶，促進更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

焦點3 職業(yè)資格

將發(fā)布全國職業(yè)清單 清單外不設(shè)職業(yè)資格

據(jù)悉，目前國家職業(yè)資格目錄清單將在上報國務(wù)院審定后對社會公布。盧愛紅介紹，2014年以來，我們已經(jīng)先后7批取消了433項國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認定事項，削減比例達到了原總量的70%以上。

對于在削減職業(yè)資格比例的基礎(chǔ)上，怎么樣改革、深化和推進后續(xù)工作，盧愛紅表示，去年12月份，人社部將擬列入職業(yè)資格目錄清單的151項國家職業(yè)資格向社會進行了公示，目前正在按程序系統(tǒng)梳理社會各界提出的意見。

對于這項目錄清單，盧愛紅透露，其中包括職業(yè)能力、水平評價、職業(yè)資格準(zhǔn)入等方面?！澳夸浨鍐沃?，一律不得許可和認定職業(yè)資格。目錄清單之內(nèi)，除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤，這是下一步改革的一個基本思路。”盧愛紅說。

此外，他還表示，今后凡新設(shè)國家職業(yè)資格，須報人力資源和社會保障部納入這個職業(yè)資格目錄清單。同時我們對這個目錄清單保持相對穩(wěn)定，實施動態(tài)調(diào)整，還要接受社會監(jiān)督。

“我們將從建立長效機制、完善政策體系、加強法治建設(shè)等方面，進一步完善我國職業(yè)資格制度，實現(xiàn)職業(yè)資格改革既‘瘦身’又‘健體’、既治標(biāo)也治本的目標(biāo)?！北R愛紅說。

新京報記者 吳為