剛剛過去的2016年是我國實施全面二孩政策的第一年。這項政策落地情況如何？是否達(dá)到了國家預(yù)期？國家衛(wèi)生計生委昨天舉行新聞發(fā)布會對這些問題進(jìn)行了回應(yīng)。2016年，全年出生人口達(dá)1786萬人，超過45%是二孩或二孩以上。國家衛(wèi)生計生委認(rèn)為，實施全面二孩的效果完全符合預(yù)判。

全面二孩效果

完全符合預(yù)判

國家衛(wèi)生計生委計劃生育指導(dǎo)司司長楊文莊介紹，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的1‰抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)，2016全年出生人口達(dá)到1786萬人，比“十二五”時期年均增加了140萬以上，比2015年多出生191萬人，成為2000年以來最高的出生人口年份。生育政策調(diào)整完善，帶動了二孩出生明顯增加。2013年以前，二孩在全年出生人口占比中始終保持在30%左右。2014年、2015年提升幅度就比較明顯了，到2016年，二孩及以上超過了45%，提高了十幾個百分點。而根據(jù)衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年全年住院分娩活產(chǎn)數(shù)為1846萬人。在育齡婦女總量下降500萬左右的情況下，出生人口明顯增加，二孩出生占比大幅提升，說明生育政策調(diào)整完善非常及時，非常有效。楊文莊認(rèn)為，“總的看，調(diào)整完善生育政策是中央審時度勢，科學(xué)決策的結(jié)果。政策的實施正當(dāng)其時，政策效果也十分明顯。實施全面二孩政策，目前看還是完全符合預(yù)判的。”

國家衛(wèi)生計生委婦幼司司長秦耕介紹，東北、華北等8省份去年人口增加明顯。其中廣東、山東、河南、河北4省份孕婦住院分娩活產(chǎn)數(shù)均超過100萬人，這反映出人口基數(shù)大的省份出生人口數(shù)量大。另外也反映了北方確實有羊年效應(yīng)的影響。