新華社北京1月16日電 推動包容發(fā)展與平等增長——中國向世界展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力

新華社記者 杜靜 金旼旼

達沃斯論壇素以洞悉時代發(fā)展先機著稱。從其歷年年會的主題關(guān)鍵詞看,這一全球最重要的經(jīng)濟論壇總是試圖在變化的全球經(jīng)濟科技大潮中,把握那些可能塑造未來的重要變量,并且密切關(guān)注科技和經(jīng)濟發(fā)展對社會的沖擊。

資料圖 新華社記者 姚劍鋒攝

今年論壇年會的主題是“領(lǐng)導(dǎo)力:應(yīng)勢而為、勇于擔(dān)當”。對領(lǐng)導(dǎo)力的呼喚往往緣于對現(xiàn)實世界的迷茫。過去一年,從英國公投決定“脫歐”,到特朗普贏得美國大選,很多在過去二三十年里已經(jīng)習(xí)以為常的觀念遭到顛覆,包括全球化、自由民主、開放、合作等。造成這一現(xiàn)象的重要原因在于利益分配的不平衡性加劇,包容性闕如。

如何推動包容增長,成為擺在世界各國面前的共同課題。在美國孤立主義情緒抬頭、歐洲排外情緒上升的當下,中國在推動全球包容增長中的角色和作用受到史無前例的關(guān)注。

從“撕裂”到“包容”——世界呼喚新型領(lǐng)導(dǎo)力

當今世界正處于某種程度的“撕裂”。而這種“撕裂”,正是2016年一系列“黑天鵝”事件發(fā)生的根本原因。

“經(jīng)濟全球化和數(shù)字化近來導(dǎo)致更多國家兩極分化。贏家贏得更多了,輸家輸?shù)酶嗔恕＿@就為民粹主義論述開啟了空間,”世貿(mào)組織前總干事帕斯卡爾·拉米說。

在世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布看來,當今世界的“撕裂”已經(jīng)到了“不可接受的程度”。他說:“我們現(xiàn)在更加需要一種應(yīng)勢而為、勇于擔(dān)當?shù)男滦皖I(lǐng)導(dǎo)力。”

什么是新型領(lǐng)導(dǎo)力?施瓦布給出了這樣的解釋:領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)成為普羅大眾的“雷達系統(tǒng)”,用自己的敏感和同情心感知并回應(yīng)大眾訴求;領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)成為普羅大眾的“指南針”,在正確價值觀和超凡遠見的指導(dǎo)下采取負責(zé)任的行動。

達沃斯論壇在設(shè)定今年年會主題時呼吁,這一領(lǐng)導(dǎo)力意味著必須正視部分社會階層遭受的挫折和不滿,尤其是那些未能分享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的階層。

有思路、有行動——中國積極踐行包容增長

“世界需要創(chuàng)新性的理念來推動包容增長,”施瓦布說。

過去一年,中國對世界的一項重要貢獻,就是對全球發(fā)展理念的升華。在中國的積極推動和成員國的共同努力下,二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會確立了世界經(jīng)濟“強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長”框架,在這個全球經(jīng)濟治理重要平臺上,首次把“包容增長”提升為更高層次的全球共識,著力應(yīng)對不平等的挑戰(zhàn)。

推動包容增長,中國有思路,更有行動。作為全球最大發(fā)展中國家,減貧是中國對全球包容增長的最大貢獻。中國在改革開放30多年的時間里,使7億多人口擺脫貧困,占全球減貧人口的70%以上。

“讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿”,中國領(lǐng)導(dǎo)人始終心系人民福祉。2016年,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1000萬人的預(yù)定目標、棚戶區(qū)改造開工600萬套、養(yǎng)老金穩(wěn)步提高惠及1億多退休人員、基本醫(yī)保參保率固定在95%以上……一項項關(guān)鍵指標亮點紛呈,為民眾帶來實實在在的溫暖。

推動包容增長,中國絕不只是獨善其身。在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,中國積極開展南南合作,先后為120多個發(fā)展中國家提供幫助。“既把自己發(fā)展好,也幫助其他國家發(fā)展好。大家都好,世界才能更美好,”中國領(lǐng)導(dǎo)人的論述,為建設(shè)更平等的美好世界指明路徑。

應(yīng)勢而為、勇于擔(dān)當——中國助推包容性全球化新潮

在本屆達沃斯論壇年會設(shè)置的5個支柱議題中,“重塑全球合作”排在首位。論壇方面對這一議題的解釋:目前的全球合作體系已經(jīng)過時,如今面臨的挑戰(zhàn)是如何打造一個有活力、包容性的新體系來幫助管控全球化的影響。

這一議題的設(shè)置正是回應(yīng)2016年風(fēng)起云涌的反全球化浪潮。某種意義上來說,反全球化浪潮的出現(xiàn)正是因為此前各國國內(nèi)政策和全球治理未能很好控制全球化的負面影響,導(dǎo)致包容性不足。因此,今年論壇期間,如何令全球化發(fā)展趨利避害、實現(xiàn)包容性發(fā)展將是重要看點。

“隨著中國經(jīng)濟體量增大以及國際地位提高,中國在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色,”中歐國際工商學(xué)院副院長丁遠說,“此次達沃斯論壇在反全球化浪潮漸起、貿(mào)易保護主義抬頭的背景下召開,中國對于全球化、自由貿(mào)易等議題的態(tài)度引起全球高度關(guān)注。”

在去年11月的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,習(xí)近平主席已經(jīng)給出了明確的回答:“我們不能因為一時困難停下腳步,要在參與經(jīng)濟全球化進程中,注重同各自發(fā)展實踐相結(jié)合,注重解決公平公正問題,引領(lǐng)經(jīng)濟全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。”

作為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國、第一大吸引外資國、第二大對外投資國,中國正成為包容性全球化的推動者和實踐者。

中國提出“一帶一路”倡議,發(fā)起成立金磚國家新開發(fā)銀行和絲路基金,倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,支持發(fā)展中國家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),積極參與全球治理,主動承擔(dān)國際責(zé)任,推動建設(shè)公平公正、包容有序的國際經(jīng)濟金融體系,為推動全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展貢獻中國方案。

推動包容性全球化,中國被世界寄予厚望。“目前全球化正停滯不前,發(fā)達國家對全球化的推動力已不存在,未來全球化動力將主要源自發(fā)展中國家,特別是中國、印度等亞洲國家,”英國《金融時報》副主編、首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫說。(參與記者:有之炘)