2016年11月30日，河南省汝州市望嵩文化廣場漢墓群經(jīng)過為期3個月的考古發(fā)掘，正在論證保護方案的時候，考古清理發(fā)掘過的墓穴被一夜推平。汝州“漢墓群被毀”事件一時間轟動全國。1月4日，國家文物局會同河南省文物局就此事件約談河南省汝州市政府。

如今，半個月過去了，被約談之后的汝州市委、市政府有何行動？被毀漢墓群下一步何去何從？記者近日進行了追蹤。

違法行為被依法嚴懲

2016年6月，汝州市望嵩文化廣場項目發(fā)現(xiàn)地下有多處漢代古墓。河南省文物考古研究院歷時3個月共清理出東漢、兩晉、唐代各時期墓葬120座。經(jīng)初步統(tǒng)計，出土陶器、青銅、鐵器、玉器、骨器、鉛器、琉璃器等各種文物1300多件，人骨等研究標本幾十具，經(jīng)編號后已入庫保存在汝州市汝瓷博物館內(nèi)，出土文物得到妥善保護。

“其不僅是汝州建城史的直接見證，也是研究中國兩漢時期的喪葬制度、政治經(jīng)濟及其民俗文化不可多得的實據(jù)。”河南省文物考古研究院相關(guān)負責(zé)人說。

“漢墓群被毀”一事經(jīng)媒體曝光后，立即引起各方關(guān)注。項目開發(fā)商負責(zé)人在接受媒體采訪時曾稱“考古就跟遷墳一個樣”，更是引起輿論嘩然。對此，汝州市委宣傳部部長郭杰告訴記者：“開發(fā)商‘考古如遷墳’的認識嚴重錯誤，在河南省文物局沒有對出土文物進行鑒定之前，即便是空墓穴，任何人都不能毀壞一草一木。”國家文物局會同河南省文物局就此事件約談河南省汝州市政府。郭杰說，汝州市委、市政府高度重視此事，第一時間成立了由代市長陳天富任組長的事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對事件進行徹查，并采取一系列措施整改、追責(zé)，對整個違法事件依法嚴懲。

目前，汝州市望嵩文化廣場建設(shè)指揮部已對施工方下達停工通知書。汝州市公安局接到報警后，第一時間組成專案組，以涉嫌毀壞文物古跡罪立案偵查，對直接實施人汝州市望嵩文化廣場挖掘機司機崔某刑事拘留，對施工方汝州市易瀾開發(fā)有限公司經(jīng)理李某取保候?qū)彛壳鞍讣谶M一步深入調(diào)查，對違法組織、實施人員將依法嚴懲。汝州市文化廣電新聞出版局也按照《中華人民共和國文物保護法》對涉事單位處以“罰金40萬元”的行政處罰，目前已經(jīng)到賬。

此外，汝州市還對分管文化工作的市政府副市長楊某某、負責(zé)聯(lián)系望嵩文化廣場項目建設(shè)的政府黨組成員、副縣級干部鄭某誡勉談話，對汝州市文廣新局局長張某某、文物管理局局長劉某和項目建設(shè)指揮部辦公室常務(wù)副主任王某通報批評。

民間文保人士發(fā)揮積極作用

據(jù)反映，早在1984年，汝州廣成路北邊發(fā)現(xiàn)了漢墓群，稱之為張莊漢墓群。此事也曾引起廣泛關(guān)注，河南省文物勘探局前去勘探發(fā)掘，并對挖出的文物進行了接管和保護。直到2011年在廣成路風(fēng)穴路交叉口墓基之上建設(shè)了大型購物廣場。

32年后的2016年，汝州市政府決定在廣成路南老煙廠處建設(shè)綜合性文化廣場望嵩文化廣場項目。此漢墓群距離1984年發(fā)現(xiàn)的漢墓群很近（80米左右），因此也被河南省文物考古部門認為是張莊漢墓群的一部分。自開始發(fā)崛起，這部分漢墓群就引起了社會的關(guān)注，普遍議論此漢墓群應(yīng)當(dāng)完好保護。

周文化研究團體和社會文保愛好者涂月超等人對此投入莫大關(guān)注，同時呼吁汝州市委、市政府加強保護。他們認為，該古墓群完整保存了秦漢時期的社會生活和民俗文化，可為研究秦漢時期的喪葬制度提供堅實的實物依據(jù)。呼吁汝州市可以建立博物館，為了解汝州古代歷史文化提供很好的平臺。

在共同關(guān)注下，2016年10月10日，該項目指揮部曾牽頭組織過一次關(guān)于漢墓群處置意見的聽證會，此次會議并未研究出任何成果。

民間文保人士的熱情參與，引起了汝州市政府的重視，汝州市政府就此事積極與民間文保人士良性互動。2017年1月13日晚，汝州市委宣傳部、汝州市文物局的相關(guān)負責(zé)人和民間文保人士座談，向大家通報了漢墓群被毀事件后汝州市政府做的幾項工作，并就漢墓群保護方案和大家進行交流座談。

啟動文保綜合整治3年行動

近日，河南省文物局做出批示，原則上同意汝州市所報的由河南省古代建筑研究院提出的漢墓群保護方設(shè)計方案的基本思路，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對方案進行技術(shù)評審后，對方案進行審批。審批之后，汝州市將按照法定程序盡快實施項目保護。

按照方案，計劃在漢墓遺址的原址上建設(shè)地上兩層的遺址展示館，建筑風(fēng)格為漢代風(fēng)格，占地面積1900平方米，建筑面積3800平方米。一層為墓葬展示區(qū)，嚴格按照考古發(fā)掘資料恢復(fù)墓穴原貌，原樣擺放陪葬品，尤其是將頗具代表性的漢墓文化展示出來。二層為出土文物及墓葬附屬物展示區(qū)，根據(jù)考古發(fā)掘信息，整理出文物器具，原汁原味展示并闡述漢代墓葬文化特點。

墓穴被毀事件發(fā)生之后，汝州市政府吸取教訓(xùn)，整合汝州市文廣新局文物管理所、文物管理局職能，組建汝州市文物局。該局負責(zé)組織指導(dǎo)全市文物保護單位的保護管理，管理監(jiān)督全市文物考古工作，指導(dǎo)全市文物安全保衛(wèi)工作，協(xié)助文物行政執(zhí)法，配合有關(guān)部門查處、打擊各類文物犯罪活動。目前，汝州市文物局正在汝州全市范圍內(nèi)開展文物保護安全普查，對全市在建項目和準備動工的項目，進一步加強文物監(jiān)管和發(fā)掘文物的保護工作。

此外汝州市還確定2017年至2019年為汝州市文物保護建設(shè)年。3年期間，汝州市將重點開展文物保護法知識普及，文物保護項目重點建設(shè)，文物違法違紀從嚴從重處理等。汝州市政府相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將舉一反三、查漏補缺，處理好文物保護和經(jīng)濟建設(shè)之間的關(guān)系，加強城市開發(fā)建設(shè)中的文物保護，實現(xiàn)文物保護和城市發(fā)展互惠共贏，進一步促進文物保護與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。