南關(guān)區(qū)檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)中醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中醫(yī)院”）2013年5月在長(zhǎng)春市長(zhǎng)春大街遷址重建時(shí)，由于手續(xù)不全，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未執(zhí)行關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目防治污染措施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。在未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收、未取得竣工驗(yàn)收合格證明的情況下，南關(guān)區(qū)衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)為中醫(yī)院頒發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。自2014年8月新址建成正式投入使用以來(lái)，中醫(yī)院因沒(méi)有污水處理設(shè)施，將未經(jīng)消毒的醫(yī)療廢水混入生活污水，通過(guò)化糞池簡(jiǎn)單沉淀后直接排入城市污水管網(wǎng)。環(huán)保部門(mén)多次上門(mén)要求中醫(yī)院補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)、建設(shè)污水處理設(shè)施，并兩次對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，但中醫(yī)院的違法排污問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決。

南關(guān)區(qū)檢察院于2016年10月31日向南關(guān)區(qū)衛(wèi)計(jì)局發(fā)出檢察建議書(shū)，建議其立即采取有效監(jiān)管措施，停止中醫(yī)院繼續(xù)違法排放醫(yī)療污水的行為。與此同時(shí)，南關(guān)區(qū)檢察院委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)部門(mén)對(duì)中醫(yī)院的地下水進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為糞大腸菌群超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)48倍、化學(xué)需氧量超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)4.6倍、氨氮超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)3.2倍，對(duì)地下水及生活用水造成污染。

南關(guān)區(qū)衛(wèi)計(jì)局收到檢察建議后，于2016年12月5日回復(fù)稱(chēng)已督促中醫(yī)院完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作、造價(jià)工作，現(xiàn)正在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)審查。但該局并未依法對(duì)中醫(yī)院進(jìn)行責(zé)令限期整改、警告和罰款，也未立即制止中醫(yī)院的違法排污行為。中醫(yī)院還在正常營(yíng)業(yè)，繼續(xù)將醫(yī)療污水直接排入市政污水管網(wǎng)，國(guó)家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，汪清縣檢察院、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)檢察院根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》和《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，分別向所在地法院提起行政公益訴訟。（記者戴佳）