隨著全面小康社會建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的接近和人民群眾改善生活條件的迫切愿望,機動車進入尋常百姓家。但伴隨而來的停車難,又成為社會發(fā)展新階段城市居民和城市治理者又一大撓頭問題,尤其在北京這樣的特大型城市。

“早在2013年北京市為解決全市停車場和停車位建設(shè)管理中的問題,專門出臺了《北京市機動車停車管理辦法》,但《辦法》推行三年來,為何百姓感到成效不那么明顯?”在北京市政協(xié)全會上,廖永林委員對記者說。他表示,通過調(diào)研,他認(rèn)為問題主要在兩方面,一是管理辦法執(zhí)行不到位,在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖等障礙物依然大量存在,占道亂停亂放問題也很嚴(yán)重;二是規(guī)劃滯后,與車流人流和經(jīng)濟活動不配套。

對于北京停車難,廖永林委員給出兩劑“藥方”:一是通過宣教、相應(yīng)的配套制度推動,讓全民都形成這樣的意識,不管是公共用地上的車位,還是小區(qū)全體業(yè)主的共有車位,都是車輛使用人對公共資源的占有,應(yīng)由車輛使用人給社會或沒有車輛的土地權(quán)利人進行補償,即推行停車全面收費制度;第二劑藥方是,對新開發(fā)的城市用地和已有建設(shè)用地的再開發(fā),制定利用地下空間建設(shè)停車場(位)的鼓勵政策,對人流物流車流大的區(qū)域,制定地下空間用于停車場(位)開發(fā)建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn),達不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在地上建筑面積或屋頂補足。

就這一城市治理難題,梵澄委員則強調(diào)充分調(diào)動居民自治積極性的重要性。“完全可以在摸清全市各個小區(qū)的車位與車輛的數(shù)據(jù)之后,將解決車位緊張問題的權(quán)限下放到各個街道、社區(qū),通過居民自治的辦法來解決這一問題。”

于凱委員建議政府有關(guān)部門應(yīng)對北京市區(qū),尤其是北京四環(huán)以內(nèi)的居民社區(qū)進行一次細致的摸底調(diào)查,把與居民生活無關(guān)的土地出租情況進行分類統(tǒng)計。“我們將社區(qū)中這些無關(guān)緊要的設(shè)施清除和騰退之后,社區(qū)居民再利用這些空地資源,設(shè)計停車場,實實在在地增加停車位的供給,以從根本上解決停車難的問題。”