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地方兩會觀察:多地供給側(cè)改革有實質(zhì)動作
河南表示,將重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果,打造一批百億元級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
甘肅提出,圍繞馬鈴薯、中藥材、優(yōu)質(zhì)林果、草食畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,擴(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)模,提升深加工能力。
陜西明確,適應(yīng)農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)科技進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,著力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
【“壓力比去年大”】
改革越向縱深推進(jìn),難度越大。受訪的代表委員坦言,今年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“壓力比去年大”,因為剩下的都是難啃的“硬骨頭”。
以去產(chǎn)能為例,山西、河北的一些代表委員說,目前,閑置、落后產(chǎn)能已基本淘汰完畢,而剩下的多是正在生產(chǎn)的產(chǎn)能。隨著鋼煤等價格的回升,去產(chǎn)能的難度也相應(yīng)加大了,此外還有職工分流安置、企業(yè)債權(quán)債務(wù)等棘手問題都需要加大力度解決。
降成本方面,上海市政協(xié)委員、德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎認(rèn)為,這幾年政府在清理稅費(fèi)方面做了很多工作,但制度性的交易成本在企業(yè)經(jīng)營中仍占有很大比例。
農(nóng)業(yè)方面,陜西、山西、廣西、湖南、河南等多地代表委員都指出,現(xiàn)在很多地方農(nóng)產(chǎn)品品種很多,一些特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)也很好,但沒有形成過硬的品牌。
【“擼起袖子加油干”】
認(rèn)準(zhǔn)了改革方向,再難也要“擼起袖子加油干”。
河北省政協(xié)委員武義青建議,去產(chǎn)能要運(yùn)用市場化、法治化手段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),倒逼過剩產(chǎn)能逐步退出。同時,在設(shè)計去產(chǎn)能方案時,配套設(shè)計好企業(yè)人員安置方案。
在去庫存方面,陜西省人大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說,要因城因地施策,把去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,提高城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。
蔣穎建議在降成本方面,要進(jìn)一步提高政策“透明度”,同時加強(qiáng)政府各部門的“協(xié)同性”,通過政府職能轉(zhuǎn)變,幫助企業(yè)真正減少制度性交易成本。
如何提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量?河南省人大代表、河南家家宜米業(yè)董事長王洪偉建議,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民食品結(jié)構(gòu)消費(fèi)升級需要,在提高和改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,如調(diào)整品種結(jié)構(gòu),實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建,創(chuàng)新營銷模式等。(執(zhí)筆記者:雷敏,參與記者齊雷杰、許祖華、李亞楠、何欣榮、郭翔、王博)(完)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:地方兩會 供給側(cè)改革 實質(zhì)動作