首頁>要聞>天下 天下
2017年中央部委開出怎樣的“民生清單”?
新華社北京1月15日電題:2017年中央部委開出怎樣的“民生清單”?
新華社“新華視點”記者 杰文津
近日,中央各部委密集召開會議,部署2017年環(huán)保、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等各項重點工作。其中有哪些新部署回應了社會重大民生關(guān)切?又有哪些新安排將帶來民生實惠?新華社“新華視點”記者為您梳理呈現(xiàn)。
環(huán)保:六方面強化冬季治污、建立污染人群健康風險評估機制
環(huán)保部:從六個方面來強化冬季污染治理:一是要加大燃煤鍋爐取締力度;二是加快推進城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的散煤治理;三是加大工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)力度;四是提高行業(yè)排放標準;五是強化“小散亂污”企業(yè)整治;六是機動車相關(guān)事項,加快淘汰老舊車,加大對重污染車的監(jiān)管。
推進突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估,支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。初步建立環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度。
衛(wèi)計委:一是在全國建立126個監(jiān)測點,了解不同地區(qū)空氣污染對居民產(chǎn)生的健康影響和相關(guān)疾病的患病情況。二是要加強空氣污染對人體健康影響的科學研究,目前啟動了“霧霾天氣人群健康風險評估”和預警關(guān)鍵技術(shù)項目,識別霧霾天氣對健康影響的特征污染物及其成分,探索建立霧霾天氣對健康影響的評價指標體系。
就業(yè):全面深化職稱改革,發(fā)力打造“中國工匠”
人社部:全面深化職稱制度改革。推進專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革;積極穩(wěn)妥開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作。
繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動價值、促進機會公平、鼓勵創(chuàng)新的工資收入分配政策,努力縮小工資收入分配差距、擴大中等收入群體。一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革,二是完善公務(wù)員工資制度,三是完善事業(yè)單位工資制度。
教育部:實現(xiàn)“高職院校生均財政撥款水平不低于12000元”的目標,落實好中職學校生均撥款制度。推動實施《制造業(yè)人才發(fā)展指南》,加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者,助力中國制造2025。配合“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,探索與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。
減稅:擴大個稅專項扣除,減輕生活費用高成本人群負擔
財政部:按照“增低、擴中、調(diào)高”的總原則,建立“綜合與分類相結(jié)合”的新稅收體制。在新的個稅體制下,將實行按綜合所得減除標準,而不是繼續(xù)按工薪所得的費用標準,即將部分收入納入綜合,同時建立基本扣除加專項扣除的機制,適當增加專項扣除。綜合所得收入相同的納稅人,有孩子要撫養(yǎng)的比沒孩子的就可以少繳稅。下一步將考慮將一部分教育、房貸、養(yǎng)老等支出,納入扣除項,這也意味著貸款購房、家有老人孩子等大多數(shù)群體都能從中受益。
教育:高考改革滬浙兩地“破題”,中考重素質(zhì)破解唯分數(shù)難題
教育部:密切跟蹤指導高考綜合改革試點工作,進一步指導上海、浙江完善改革方案和相關(guān)措施,確保今年兩地基于“兩依據(jù)一參考”的新錄取模式順利實施。
中考改革全面推開:健全初中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價兩項制度,規(guī)范中考考試加分,注重考查學生分析問題和解決問題的能力,改變將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法,破解唯分數(shù)問題。
醫(yī)療:推“兩票制”降藥價、異地就醫(yī)住院費直接結(jié)算
衛(wèi)計委:2017年進一步擴大“兩票制”實施范圍,爭?。玻埃保改暝谌珖崎_。進一步推動降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。
推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng),到2017年底,基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。
養(yǎng)老:養(yǎng)老金繳費費率再降、老人就醫(yī)掛號設(shè)“綠色通道”
人社部:確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,并穩(wěn)慎推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。再次階段性降低養(yǎng)老保險單位繳費費率和失業(yè)保險費率,預計全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
民政部:到2017年,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標準規(guī)范和管理制度初步建立,80%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,50%以上的養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),老年人健康養(yǎng)老服務(wù)可及性明顯提升。
住房:棚改房新增600萬套、抑制房地產(chǎn)泡沫
住建部:2017年將安排600萬套棚改任務(wù),確保完成棚改3年計劃,做好公租房工作,推進公積金體制改革,有序推進老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。
城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼戶均面積不超過60平方米。城鎮(zhèn)住房保障采取實物配租與租賃補貼相結(jié)合的方式,逐步轉(zhuǎn)向以租賃補貼為主。
發(fā)改委:加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
扶貧:金融扶貧將發(fā)揮重要作用、留守兒童全部納入有效監(jiān)護
扶貧辦:發(fā)揮金融扶貧重要作用。提高貧困戶扶貧小額信貸獲貸率。建立完善扶貧再貸款使用的掛鉤扶貧機制。拓寬金融債支持扶持范圍。開發(fā)集農(nóng)業(yè)保險、大病保險、其他涉貧保險等的“一攬子”保險產(chǎn)品。
民政部:2017年,民政部將完善低保審核審批辦法,大力推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,推進農(nóng)村低保兜底脫貧。實施留守兒童關(guān)愛保護專項行動,建立動態(tài)管理機制,力爭到2017年底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍。
食品安全:嬰幼兒配方奶粉“月月抽檢、月月公開”
農(nóng)業(yè)部:明確奶業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,提出強化嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管、嚴打違法添加行為、落實復原乳標識制度、打造國產(chǎn)乳品品牌等具體措施,以增強消費信心。
食藥監(jiān):加大農(nóng)藥、獸藥殘留的抽檢。加大信息公開力度。加大對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)體系的檢查力度,實行“月月抽檢、月月公開”,嚴格控制嬰幼兒配方乳粉的數(shù)量和品牌,禁止利用配方進行夸大宣傳、誤導消費者。
持續(xù)開展非法添加、非法宣傳專項整治,繼續(xù)在餐飲單位推行“明廚亮灶”制度,促進餐飲業(yè)提高安全質(zhì)量。
網(wǎng)絡(luò)通信:嚴厲打擊電信詐騙、切實保護個人信息、打擊不法“校園貸”
工信部:繼續(xù)深入實施攔截非法“+86”國際來話、刪除“通用號碼”、清除網(wǎng)上改號軟件、攔截不規(guī)范主叫號碼四大舉措,嚴厲打擊虛假號碼通信詐騙。加大電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護力度。督促電信企業(yè)落實用戶個人信息保護各項制度,加強執(zhí)法檢查;強化技術(shù)手段建設(shè),繼續(xù)開展手機應用軟件技術(shù)檢測,加大對違規(guī)行為的處置和曝光力度。
政法委:完善電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)國際出入口詐騙電話防范系統(tǒng),完善銀行賬戶和支付賬戶異常資金交易風險防控系統(tǒng),及時查封虛假、釣魚網(wǎng)站,切斷不法分子實施電信詐騙的網(wǎng)上通道。深化專項行動,重點打擊灰色產(chǎn)業(yè)群,強化重點行業(yè)信息安全防護措施。針對“校園貸”引發(fā)的問題,要加強網(wǎng)絡(luò)借貸平臺監(jiān)管,防止電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的黑手伸向高校貧困學生。
消費:網(wǎng)購“七日退”權(quán)利更具體、擴大免稅留住“買買買”
工商總局:網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應當依法履行七日無理由退貨義務(wù),網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應當引導和督促,并提供技術(shù)保障。七日期間自消費者簽收商品的次日開始起算。
商務(wù)部:進一步鼓勵跨境電商、汽車平行進口等新型貿(mào)易方式,擴大免稅消費等政策;降低流通成本、提高流通效率、發(fā)展智慧流通、綠色流通;加強對中華老字號的動態(tài)管理,培育中國特色品牌,促進品質(zhì)消費供應;大力推進電商進社區(qū),開拓中高端和個性化生活服務(wù)消費市場,優(yōu)化服務(wù)消費供給。
旅游:大力整治旅游不文明行為
旅游局:著力推進整治旅游市場秩序和不文明行為,不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境。拓展紅色旅游,增強紅色旅游效益和品質(zhì)。深化廁所革命,促進完善公共服務(wù)體系。(參與記者:崔靜、陳聰、胡浩、于佳欣、高亢、郁瓊源)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:2017年 中央部委 “民生清單”