古建筑開(kāi)放是維護(hù)文物安全、保持文物健康狀態(tài)、發(fā)揮文物社會(huì)功能的有效途徑。

1月4日，國(guó)家文物局公布的《古建筑開(kāi)放導(dǎo)則（征求意見(jiàn)稿）》，要求“具備條件的國(guó)有古建筑應(yīng)對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)集體和個(gè)人所有的古建筑對(duì)外開(kāi)放?！?/p>

關(guān)于遵循原則：古建筑開(kāi)放應(yīng)遵循促進(jìn)保護(hù)、注重公益、合理利用、強(qiáng)化管理的原則。《導(dǎo)則》指出，古建筑開(kāi)放應(yīng)綜合考慮古建筑的文物價(jià)值、重要性、敏感度、社會(huì)影響力、原功能、游客承載量、空間潛力、區(qū)位交通條件、周邊自然與人文環(huán)境情況等，科學(xué)確定延續(xù)原功能、部分保留原功能、賦予新功能。

關(guān)于收益分配：對(duì)各利益相關(guān)方應(yīng)協(xié)商確定古建筑開(kāi)放的收益分配，可通過(guò)簽訂合同、協(xié)議等方式確保各方合法權(quán)益。古建筑開(kāi)放的收益應(yīng)有一定比例用于文物保護(hù)工作。

賦予古建筑新功能時(shí)，可參照但不限于以下類型：

（一）科研展陳：古建筑適宜作為科學(xué)研究對(duì)象。根據(jù)古建筑的價(jià)值、建筑特征、分布格局、空間規(guī)模等，可將古建筑作為博物館、展示館、美術(shù)館、小型表演場(chǎng)所，進(jìn)行古建筑現(xiàn)狀展示，或利用建筑空間進(jìn)行陳列布展，發(fā)揮科研和教育功能。

（二）游賞紀(jì)念：宮殿廟宇、園林、牌樓、塔幢、樓閣、古城墻、門闕、橋梁等古建筑，適宜作為景觀和游賞對(duì)象。

（三）社區(qū)服務(wù)：祠堂、會(huì)館、書(shū)院、民居等古建筑，可作為社區(qū)書(shū)屋、文化站、管理辦公等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，發(fā)揮服務(wù)功能。

（四）經(jīng)營(yíng)服務(wù)：民居可作為小型賓館、客棧、民宿、店鋪、茶室、傳統(tǒng)工藝作坊等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，發(fā)揮服務(wù)功能。應(yīng)優(yōu)先使用古建筑的附屬建筑、附屬設(shè)施或輔助部分，盡量減少主體建筑的改造利用。

（五）辦公場(chǎng)所：古建筑用于辦公的，可以劃定開(kāi)放區(qū)域，并采取信息板、多媒體、原狀展示等展示方式。

《導(dǎo)則》還對(duì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)、開(kāi)放方式、日常管理與維護(hù)做了相關(guān)規(guī)定和說(shuō)明。

附：《導(dǎo)則》全文

關(guān)于征求《古建筑開(kāi)放導(dǎo)則（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

辦保函〔2016〕1394號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳）：

為規(guī)范和促進(jìn)古建筑開(kāi)放工作，科學(xué)展示和闡釋文物價(jià)值，滿足公共文化服務(wù)需求，我局組織編制了《古建筑開(kāi)放導(dǎo)則（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)征求你局（廳）意見(jiàn)，請(qǐng)于2017年2月28日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我局。

聯(lián)系人：凌明、張凌

電 話：010-56792085，56792079

傳 真：010-56792133

郵 箱：wenwuchu@sach.gov.cn

附件：《古建筑開(kāi)放導(dǎo)則（征求意見(jiàn)稿）》

國(guó)家文物局

2017年1月4日

《導(dǎo)則》附件

古建筑開(kāi)放導(dǎo)則

（征求意見(jiàn)稿）

一、 總則

第一條 為科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范古建筑開(kāi)放工作，準(zhǔn)確闡釋文物價(jià)值，滿足公共文化服務(wù)需求，確保文物和人員安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》制定本導(dǎo)則。

第二條 本導(dǎo)則規(guī)定了古建筑開(kāi)放的一般技術(shù)操作內(nèi)容和要求，適用于符合公共場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)、具備接待能力、可對(duì)外開(kāi)放的古建筑。

第三條 古建筑開(kāi)放是維護(hù)文物安全、保持文物健康狀態(tài)、發(fā)揮文物社會(huì)功能的有效途徑。

古建筑應(yīng)盡可能對(duì)公眾開(kāi)放，國(guó)家法律法規(guī)確定不能開(kāi)放或不具備開(kāi)放條件的古建筑除外。具備條件的國(guó)有古建筑應(yīng)對(duì)外開(kāi)放；鼓勵(lì)集體和個(gè)人所有的古建筑對(duì)外開(kāi)放。

古建筑開(kāi)放應(yīng)遵循促進(jìn)保護(hù)、注重公益、合理利用、強(qiáng)化管理的原則。

第四條 古建筑開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)文物保存現(xiàn)狀和價(jià)值特征，科學(xué)確定開(kāi)放方式和強(qiáng)度，落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任。

第五條 鼓勵(lì)地方人民政府、文物行政部門制定本地區(qū)的古建筑開(kāi)放要求和操作規(guī)范。

鼓勵(lì)建立古建筑開(kāi)放工作的協(xié)作機(jī)制，文物行政部門可聯(lián)合發(fā)改、規(guī)劃、住建、環(huán)保、國(guó)土、財(cái)稅、公安消防、旅游等部門，以及社會(huì)力量共同做好開(kāi)放工作。

二、 術(shù)語(yǔ)

第六條 開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)

特指具體負(fù)責(zé)開(kāi)放工作的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人等。開(kāi)

放管理機(jī)構(gòu)是古建筑開(kāi)放的責(zé)任主體。

第七條 古建筑開(kāi)放

指開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)在不影響古建筑安全和真實(shí)性、完整性的前提下，依托古建筑及其環(huán)境，進(jìn)行的游賞紀(jì)念、科研展陳、社區(qū)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等活動(dòng)。古建筑開(kāi)放應(yīng)有利于文物價(jià)值闡釋和傳承。

開(kāi)放分為全面開(kāi)放和有限開(kāi)放。全面開(kāi)放是指古建筑全部開(kāi)放；有限開(kāi)放是指古建筑在有限的時(shí)段、或者將有限的空間開(kāi)放。

第八條 敏感度

指古建筑對(duì)外界因素影響的敏感程度，反映了同等開(kāi)放強(qiáng)度下，古建筑及其周邊環(huán)境發(fā)生安全問(wèn)題的可能性大小。

第九條 闡釋

以提高公眾文物保護(hù)意識(shí)、增進(jìn)公眾對(duì)古建筑認(rèn)知為目標(biāo)的活動(dòng)。

闡釋方式包括印刷品和電子出版物、公共講座、現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外設(shè)施、教育項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)，以及對(duì)闡釋過(guò)程本身的持續(xù)研究、培訓(xùn)和評(píng)估等。

第十條 展示

展示是對(duì)古建筑特征、價(jià)值及相關(guān)的歷史、文化、社會(huì)、事件、人物關(guān)系及其背景的解釋。

展示方式包括信息板展示、博物館展覽、游覽路線設(shè)計(jì)、舉辦講座和參觀講解、多媒體應(yīng)用和網(wǎng)站建設(shè)等。

第十一條 游客承載量

是指在古建筑本體及其背景環(huán)境不受威脅與破壞的前提下，古建筑開(kāi)放區(qū)在某一時(shí)段內(nèi)，其所能承受的游客數(shù)量。

三、 開(kāi)放條件

第十二條 古建筑開(kāi)放應(yīng)滿足以下條件：

（一）文物無(wú)重大安全隱患，具備基本的開(kāi)放條件和服務(wù)設(shè)施，符合消防、安全防范和公共場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)。

（二）古建筑開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)責(zé)任清晰，能夠承擔(dān)開(kāi)放的各項(xiàng)工作，履行文物日常養(yǎng)護(hù)職責(zé)。

（三）具有科學(xué)的古建筑開(kāi)放計(jì)劃，并定期修編、調(diào)整、優(yōu)化。開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行古建筑開(kāi)放可行性評(píng)估，分析開(kāi)放的功能、方式、強(qiáng)度和安全影響，根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定或調(diào)整開(kāi)放策略。根據(jù)開(kāi)放策略研究制定古建筑開(kāi)放計(jì)劃，明確開(kāi)放區(qū)域、開(kāi)放內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放利用功能和方式、保養(yǎng)維護(hù)要求、游客承載量、配套服務(wù)設(shè)施、職責(zé)分工、展示宣教、活動(dòng)組織、安全防范和保障措施等內(nèi)容，并以恰當(dāng)方式對(duì)外公布。

（四）具有針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，能夠保護(hù)游客安全和文物安全。

（五）符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第十三條 古建筑開(kāi)放應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容和要求，以及日常保護(hù)管理的實(shí)際情況，合理確定開(kāi)放的功能、方式、管理要求等。

第十四條 各利益相關(guān)方應(yīng)協(xié)商確定古建筑開(kāi)放的收益分配，可通過(guò)簽訂合同、協(xié)議等方式確保各方合法權(quán)益。

古建筑開(kāi)放的收益應(yīng)有一定比例用于文物保護(hù)工作。

四、 開(kāi)放功能

第十五條 應(yīng)綜合考慮古建筑的文物價(jià)值、重要性、敏感度、社會(huì)影響力、原功能、游客承載量、空間潛力、區(qū)位交通條件、周邊自然與人文環(huán)境情況等，科學(xué)確定延續(xù)原功能、部分保留原功能、賦予新功能。

（一）原功能是古建筑價(jià)值的重要組成部分，或原功能可以繼續(xù)傳承古建筑價(jià)值的，應(yīng)延續(xù)原功能。但是已建立了博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所、原功能已經(jīng)改變的國(guó)有文物保護(hù)單位除外。

（二）原功能已不完全適于古建筑現(xiàn)狀，或原功能難以繼續(xù)傳承、展示古建筑價(jià)值的，可部分保留原功能，同時(shí)賦予新功能。新功能應(yīng)盡可能是附屬設(shè)施、附屬建筑或輔助部分，有助于游客認(rèn)識(shí)古建筑的原功能和價(jià)值特征，有利于保持古建筑良好的存續(xù)狀態(tài)，不得影響古建筑的真實(shí)性、完整性和文物安全。

（三）無(wú)法延續(xù)原功能的古建筑，在確保文物安全的前提下，可賦予新功能。新功能應(yīng)符合文物保護(hù)要求，并能夠傳承古建筑價(jià)值特征。

第十六條 賦予古建筑新功能時(shí)，可參照但不限于以下類型：

（一）科研展陳：古建筑適宜作為科學(xué)研究對(duì)象。根據(jù)古建筑的價(jià)值、建筑特征、分布格局、空間規(guī)模等，可將古建筑作為博物館、展示館、美術(shù)館、小型表演場(chǎng)所，進(jìn)行古建筑現(xiàn)狀展示，或利用建筑空間進(jìn)行陳列布展，發(fā)揮科研和教育功能。

（二）游賞紀(jì)念：宮殿廟宇、園林、牌樓、塔幢、樓閣、古城墻、門闕、橋梁等古建筑，適宜作為景觀和游賞對(duì)象。

（三）社區(qū)服務(wù)：祠堂、會(huì)館、書(shū)院、民居等古建筑，可作為社區(qū)書(shū)屋、文化站、管理辦公等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，發(fā)揮服務(wù)功能。

（四）經(jīng)營(yíng)服務(wù)：民居可作為小型賓館、客棧、民宿、店鋪、茶室、傳統(tǒng)工藝作坊等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，發(fā)揮服務(wù)功能。應(yīng)優(yōu)先使用古建筑的附屬建筑、附屬設(shè)施或輔助部分，盡量減少主體建筑的改造利用。

（五）辦公場(chǎng)所：古建筑用于辦公的，可以劃定開(kāi)放區(qū)域，并采取信息板、多媒體、原狀展示等展示方式。

第十七條 鼓勵(lì)開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)與科研單位、高等院校加強(qiáng)合作，開(kāi)展

古建筑價(jià)值的綜合研究，及時(shí)向社會(huì)公布研究成果，普及文化知識(shí)，提高公眾文物保護(hù)意識(shí)。

第十八條 改變古建筑原功能時(shí)，應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)估，客觀分析改變?cè)δ艿挠绊懀鞔_應(yīng)對(duì)措施，并依法履行審批程序。

價(jià)值特別重要、敏感度較高、社會(huì)影響力大的古建筑，改變?cè)δ芮皯?yīng)向社會(huì)公示相關(guān)設(shè)計(jì)方案、新功能說(shuō)明等資料。

五、 開(kāi)放方式和要求

第十九條 古建筑可采用以下開(kāi)放方式：

（一）用于辦公、居住或存在私密性空間的古建筑，可采取限時(shí)、限區(qū)的有限開(kāi)放方式。

（二）作為景區(qū)景點(diǎn)的古建筑，可根據(jù)古建筑特點(diǎn)和開(kāi)放需要，采取日游和夜游等分時(shí)段開(kāi)放方式，提升游客觀光體驗(yàn)。

（三）客流較大、敏感度較高的古建筑，應(yīng)推行參觀游覽預(yù)約制。

第二十條 古建筑開(kāi)放時(shí)應(yīng)重點(diǎn)闡釋和展示以下內(nèi)容：

（一）古建筑的歷史文化信息、文化景觀資源。

（二）古建筑的歷史格局、歷史背景和發(fā)展脈絡(luò)。

（三）古建筑的發(fā)展演變過(guò)程、各個(gè)階段的特征及證據(jù)。

（四）構(gòu)成古建筑總體格局的各要素，如建筑物、構(gòu)筑物、遺址、附屬文物等。

（五）古建筑的周邊景觀、自然環(huán)境和地理?xiàng)l件等。

第二十一條 古建筑闡釋和展示應(yīng)以學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ)，采用多種方式真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、生動(dòng)地展現(xiàn)古建筑的價(jià)值特征。

（一）古建筑展示方式包括本體展示、陳列展示、復(fù)原展示、標(biāo)識(shí)展示、數(shù)字展示等。

（二）古建筑闡釋方式包括建立圖文展示系統(tǒng)、解說(shuō)導(dǎo)覽系統(tǒng)，

舉辦文化教育活動(dòng)、文化藝術(shù)活動(dòng)、公眾考古活動(dòng)等。

（三）鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新理念科學(xué)展示和闡釋古建筑價(jià)值。

（四）鼓勵(lì)對(duì)古建筑的考古和保護(hù)工程進(jìn)行知識(shí)講解，促進(jìn)公眾參與。

第二十二條 古建筑展示利用工程和相關(guān)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持最小干預(yù)原則，不得影響文物建筑的傳統(tǒng)風(fēng)貌，不得改變、損壞、影響文物價(jià)值主體。

（一）應(yīng)嚴(yán)格控制工程范圍、內(nèi)容和強(qiáng)度，注意古建筑展示利用工程與修繕工程相銜接，避免二次裝修、空間改造、設(shè)施設(shè)備裝配影響文物及其環(huán)境安全。

（二）裝修材料應(yīng)符合節(jié)能環(huán)保要求，鼓勵(lì)使用傳統(tǒng)材料和工藝做法。

（三）應(yīng)優(yōu)先利用古建筑原有空間結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。室內(nèi)外新增設(shè)施設(shè)備應(yīng)首先評(píng)估對(duì)古建筑結(jié)構(gòu)安全的影響，根據(jù)評(píng)估結(jié)論明確新增設(shè)施設(shè)備的可行性和具體操作要求。新增設(shè)施設(shè)備不得影響原裝飾陳設(shè)和原結(jié)構(gòu)，與古建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)，并利于日常巡查、監(jiān)測(cè)和維修。

（四）游客服務(wù)中心、展覽館、陳列館等大型服務(wù)設(shè)施，以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)結(jié)合周邊區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，并盡量利用現(xiàn)有設(shè)施。新建設(shè)施體量、規(guī)模和外觀色彩應(yīng)與古建筑本體和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十三條 古建筑開(kāi)放應(yīng)體現(xiàn)公益性和社會(huì)文化服務(wù)導(dǎo)向，實(shí)施優(yōu)惠票價(jià)或減免門票等政策。

鼓勵(lì)建設(shè)志愿者隊(duì)伍，提供義務(wù)講解和免費(fèi)服務(wù)。

六、 日常管理與維護(hù)

第二十四條 開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解文物保護(hù)的基本要求，明確古建筑

開(kāi)放的日常管理職責(zé)，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人和職責(zé)分工。

（一）價(jià)值重要、規(guī)模較大的古建筑，開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立日常管理制度。

（二）產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、管理使用單位較多，或開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)頻繁變更的，應(yīng)在開(kāi)放前協(xié)商、明確開(kāi)放利用的責(zé)任和義務(wù)、文物安全責(zé)任、保護(hù)保養(yǎng)要求、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲措施等，必要時(shí)可由開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)單位（或產(chǎn)權(quán)人）簽訂協(xié)議。

第二十五條 開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下日常管理工作：

（一）及時(shí)向社會(huì)公布開(kāi)放信息，包括開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放區(qū)域、開(kāi)放服務(wù)及重大活動(dòng)等，提前公布國(guó)家法定節(jié)假日、紀(jì)念日、學(xué)生寒暑假等特殊時(shí)段的開(kāi)放信息。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行游客承載量要求，制定、公布游客量調(diào)控措施。

（三）統(tǒng)計(jì)、記錄游客參觀、日常管理、安全巡護(hù)、展示服務(wù)、宣教活動(dòng)、公眾參與和社區(qū)服務(wù)等開(kāi)放情況，建立開(kāi)放日志。按年度匯總開(kāi)放的基本信息數(shù)據(jù)和開(kāi)放日志，并納入“四有”檔案。

（四）定期評(píng)估古建筑開(kāi)放效果，包括文物安全、景觀環(huán)境、開(kāi)放效果、游客和周邊社區(qū)滿意度等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合文物價(jià)值闡釋和游客服務(wù)需求，不斷調(diào)整開(kāi)放功能、方式和強(qiáng)度，優(yōu)化開(kāi)放區(qū)域和開(kāi)放時(shí)間，更新開(kāi)放內(nèi)容，豐富展示活動(dòng)，完善服務(wù)和設(shè)施配套，提升文物展示和服務(wù)質(zhì)量。

（五）多方管理的古建筑應(yīng)建立定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)了解各方訴求，解決存在問(wèn)題；重大政策、措施應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)向各方公示，廣泛征求意見(jiàn)，協(xié)商確定；協(xié)商情況和結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并納入“四有”檔案。

第二十六條 開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)做好以下保養(yǎng)維護(hù)工作：

（一）重點(diǎn)巡查游客量大、開(kāi)放時(shí)間長(zhǎng)、使用頻率較高的區(qū)域，及時(shí)了解、記錄文物本體現(xiàn)狀、設(shè)施設(shè)備使用情況，及時(shí)開(kāi)展保養(yǎng)維護(hù)工作。

（二）定期巡查和保養(yǎng)維護(hù)古建筑的屋面、樓地面、欄桿等脆弱性、易損部位，以及院落排水、山石、駁岸、游步道、護(hù)坡等安全隱患部位。

（三）發(fā)現(xiàn)重大文物病害及安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和地方文物行政部門，并采取必要的搶救性保護(hù)措施。

（四）積極吸納當(dāng)?shù)毓そ澈图夹g(shù)人員參與古建筑巡查、維護(hù)保養(yǎng)、修繕設(shè)計(jì)和施工，使用和傳承地方傳統(tǒng)工藝做法。

第二十七條鼓勵(lì)開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展以下工作：

（一）科學(xué)研究、發(fā)掘文物價(jià)值，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代科技手段采集、整理古建筑歷史信息，根據(jù)研究成果不斷調(diào)整開(kāi)放的內(nèi)容和形式。

（二）采用新技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)文物安全、環(huán)境狀況、參觀人流和活動(dòng)情況等，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)建檔保管。

（三）建立公眾信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體、新技術(shù)及時(shí)公布科研成果、管理情況和活動(dòng)信息，促進(jìn)本地居民、游客、專家學(xué)者、企事業(yè)單位、志愿者等參與文物保護(hù)交流與合作，推動(dòng)地方文化建設(shè)。

（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，定期進(jìn)行人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化管理機(jī)制和人員配置。

第二十八條 開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《文物消防安全檢查規(guī)程》、《古建筑消防管理規(guī)則》等相關(guān)安消防法律法規(guī)，落實(shí)安消防責(zé)任和措施，配備安消防設(shè)施設(shè)備，規(guī)范用火用電行為，做好定期巡查和相關(guān)培訓(xùn)工作。

附件 1：古建筑開(kāi)放參考流程

附件 2、古建筑保護(hù)利用功能分析表

附件 3、古建筑闡釋與展示參考要點(diǎn)

一、 古建筑闡釋?xiě)?yīng)注意以下要點(diǎn)：

（一）重點(diǎn)闡釋古建筑的核心價(jià)值，采用通俗易懂的方式向游客展現(xiàn)古建筑的歷史信息，避免誤解或含有封建迷信內(nèi)容。

（二）充分考慮民族、宗教信仰、年齡、職業(yè)、地區(qū)差異，針對(duì)不同社會(huì)群體制定相應(yīng)的闡釋策略，提高闡釋水平。鼓勵(lì)開(kāi)放管理機(jī)構(gòu)制定多種闡釋策略和方式。

（三）全面記錄闡釋的信息來(lái)源、闡釋與展示方案、活動(dòng)情況等，并及時(shí)歸檔。

二、 古建筑闡釋內(nèi)容應(yīng)著重以下方面：

（一）古建筑的歷史文化內(nèi)涵，包括建筑選址、材料、工藝、結(jié)構(gòu)、裝飾、風(fēng)格、形制等古建筑歷史文化信息，以及庭院、園林、匾額、楹聯(lián)題刻等文化景觀資源。

（二）古建筑的歷史完整性及發(fā)展脈絡(luò)，包括古建筑在所處時(shí)代和區(qū)域的歷史地位和價(jià)值，及其對(duì)該時(shí)代、區(qū)域整體文化內(nèi)涵的影響。有限開(kāi)放的古建筑，應(yīng)闡釋古建筑的歷史背景、整體格局及歷史沿革等信息。

（三）古建筑的發(fā)展演變過(guò)程和各個(gè)階段特征，包括標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，不同時(shí)期改建的歷史痕跡等各時(shí)期歷史信息，并準(zhǔn)確標(biāo)注時(shí)間。

（四）古建筑本身的功能變化、使用單位、使用人及與重大歷史事件、人物的相關(guān)性。

（五）古建筑周邊景觀、自然環(huán)境和地理?xiàng)l件。

三、 古建筑闡釋包括但不限于以下方式：

（一）解說(shuō)導(dǎo)覽系統(tǒng)，包括講解員、標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、智能導(dǎo)覽、出版

物和宣傳品等。

1、 解說(shuō)內(nèi)容應(yīng)科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地闡釋文物價(jià)值，兼具知識(shí)性和趣味性，表達(dá)方式易被游客理解和接受。

2、 講解員講解時(shí)應(yīng)注意普及文物保護(hù)知識(shí)和內(nèi)容，傳達(dá)文物保護(hù)理念。

3、 標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)與古建筑文化特色、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，體量、尺度、色彩、材質(zhì)適宜，文字及圖案內(nèi)容清晰、直觀，突出文化性、生態(tài)性、藝術(shù)性和功能性。鼓勵(lì)采用雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)及國(guó)際通用圖形標(biāo)志。

（二）文化教育活動(dòng)，包括教育項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、公共講座、培訓(xùn)、公眾考古等。1、在古建筑內(nèi)或院落內(nèi)開(kāi)展文化教育活動(dòng)，應(yīng)充分考慮古建筑和人員安全問(wèn)題，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)組織措施，制定必要的應(yīng)急預(yù)案。

2、 鼓勵(lì)與當(dāng)?shù)亟逃块T、社區(qū)和媒體合作，積極利用網(wǎng)站、微博等新媒體開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)，科學(xué)闡釋和傳播古建筑價(jià)值內(nèi)涵。

3、 鼓勵(lì)結(jié)合考古和保護(hù)工程，進(jìn)行公眾考古活動(dòng)，促進(jìn)游客和周邊社區(qū)參與文物保護(hù)工作。公眾考古活動(dòng)不得影響正?？脊殴ぷ骱臀奈锉Ｗo(hù)工程施工，確保人員和文物安全。文物保護(hù)工地現(xiàn)場(chǎng)參觀時(shí)，可開(kāi)辟單獨(dú)通道，展示文物修繕主體或考古遺跡。

（三）文化藝術(shù)活動(dòng)，包括與古建筑價(jià)值闡釋相關(guān)的展覽、表演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng)等。應(yīng)及時(shí)對(duì)外公告展覽和活動(dòng)信息、服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等，并采取有效措施避免干擾當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ睢?/p>

四、 古建筑展示應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

（一）根據(jù)古建筑的空間布局特征、現(xiàn)存狀況和景觀特點(diǎn)，合理確定展示流線和服務(wù)設(shè)施配置。展示流線應(yīng)考慮建筑組群關(guān)系、空間序列、原有功能組織等。

（二）以古建筑實(shí)物為主要展示對(duì)象，注重展現(xiàn)歷史場(chǎng)景和景觀環(huán)境，

營(yíng)造與文物價(jià)值相符的歷史氛圍。鼓勵(lì)根據(jù)歷史研究成果進(jìn)行復(fù)原陳列展示，并在顯著位置說(shuō)明復(fù)制品、仿制品及其他輔助展示手段。

（三）設(shè)置標(biāo)志，說(shuō)明建筑遺址及古建筑重要的殘損部位，展示其位置、規(guī)模、功能等信息。

（四）應(yīng)注重展示互動(dòng)，調(diào)動(dòng)游客參與的積極性，定期發(fā)放游客和社區(qū)調(diào)查問(wèn)卷，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)展示工作。

五、 鼓勵(lì)采用電子觸控屏、虛擬現(xiàn)實(shí)展示裝置、移動(dòng)終端 APP、交互平臺(tái)等新技術(shù)手段展示古建筑價(jià)值，形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播與現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)地考察之間的互動(dòng)互補(bǔ)。

六、 鼓勵(lì)研發(fā)富有特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，培育特有文創(chuàng)品牌，通過(guò)產(chǎn)品營(yíng)銷擴(kuò)大古建筑的社會(huì)影響力，傳播古建筑價(jià)值。

附件 4、古建筑展示工程施工與設(shè)施布置參考要點(diǎn)

一、 古建筑室內(nèi)空間改造應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

（一）科學(xué)評(píng)估古建筑的空間條件及承受能力，根據(jù)評(píng)估結(jié)果綜合確定適宜的利用方式、空間改造措施和強(qiáng)度，優(yōu)先利用已有建筑空間，確保古建筑安全。

（二）重新布置古建筑內(nèi)空間或進(jìn)行室內(nèi)陳列布展時(shí)，不得破壞、拆改原有分隔墻、裝修裝飾、構(gòu)件，不應(yīng)遮擋重要的室內(nèi)裝飾。

（三）新增構(gòu)件、裝飾材料、設(shè)備應(yīng)具有可識(shí)別性和可逆性，不得以古建筑構(gòu)件承重，盡量符合節(jié)能環(huán)保要求，規(guī)模適度、功能合理，風(fēng)格、色彩與古建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料。

（四）新增吊頂時(shí)，不宜將古建筑原有裸露構(gòu)件全部隱蔽于吊頂內(nèi)，應(yīng)采用觀察窗或其它方式，便于日常觀察、監(jiān)測(cè)古建筑現(xiàn)狀和病害情況。完全遮蔽的古建筑構(gòu)件應(yīng)定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理隱患，確保文物安全。

（五）施工前應(yīng)進(jìn)行古建筑室內(nèi)詳細(xì)測(cè)繪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理古建筑構(gòu)件變形、損傷等問(wèn)題，記錄工程每天的人員安排、工作內(nèi)容、進(jìn)度和重要發(fā)現(xiàn)等，工程資料應(yīng)歸檔保存。

二、 照明燈具和電氣設(shè)備安裝應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電氣安裝使用、消防安全的技術(shù)規(guī)范和導(dǎo)則，相關(guān)設(shè)計(jì)方案履行報(bào)批程序。

（二）嚴(yán)禁使用鹵鎢燈等高溫照明燈具或電爐等加熱器。

（三）采用阻燃措施敷設(shè)電氣線路，不得直接在梁、柱、枋等可燃構(gòu)件上敷設(shè)電氣線路；嚴(yán)禁亂拉亂接電線。

（四）應(yīng)分區(qū)安裝單獨(dú)分支回路，獨(dú)立設(shè)置控制開(kāi)關(guān)?？刂崎_(kāi)關(guān)、熔斷器均應(yīng)安裝在專用不燃配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)設(shè)在室外，有條件的應(yīng)

單獨(dú)設(shè)置配電室。

（五）定期檢查電氣設(shè)施使用情況。

三、 新增展示、服務(wù)、交通等設(shè)施應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

（一）停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心等大型設(shè)施應(yīng)結(jié)合周邊區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置，盡量利用現(xiàn)有設(shè)施。確需新建的，宜設(shè)置在建設(shè)控制地帶內(nèi)，并控制體量、規(guī)模和外觀色彩。

（二）不應(yīng)隨意改變開(kāi)放區(qū)內(nèi)原有園路、橋梁的走向和標(biāo)高。確需拓寬道路時(shí)，應(yīng)具有可識(shí)別性，并與環(huán)境相協(xié)調(diào)。新增游步道路應(yīng)盡量采用生態(tài)型材料，控制鋪設(shè)范圍，不建議使用柏油、水泥等現(xiàn)代鋪裝材料。

（三）因展示和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的需要而增加的廣告和店招等設(shè)施，形式、尺度、色彩和材料運(yùn)用應(yīng)與古建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)，不影響古建筑形象的展示與傳統(tǒng)環(huán)境面貌，不應(yīng)對(duì)古建筑立面和原有裝飾構(gòu)件進(jìn)行大面積遮擋。

四、 園林景觀工程應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

（一）應(yīng)以文物價(jià)值和研究成果作為工程設(shè)計(jì)依據(jù)，注意符合文物價(jià)值特征和歷史氛圍，避免城市園林化、現(xiàn)代化設(shè)計(jì)傾向。

（二）保護(hù)院落內(nèi)原有植物多樣性，不宜新增樹(shù)池、花池、水池等現(xiàn)代或西方園林設(shè)施、小品。

（三）以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物作為主要植被選種，喬、灌、草相結(jié)合構(gòu)建多層次的種植形式，適地適樹(shù)，發(fā)揮植物的生態(tài)效益。

（四）山石駁岸應(yīng)以原狀整修、展示為主，不應(yīng)改變?cè)行沃?。缺損的假山不宜另行補(bǔ)配山石，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀加固和展示。