杜絕“白條”，簽訂合同是維權(quán)之法

農(nóng)民工持“白條”討薪問題一直備受關(guān)注。全國總工會權(quán)益保障部負(fù)責(zé)人日前表示，足額按時(shí)領(lǐng)取工資問題，是工會一直以來關(guān)注的重點(diǎn)，各級工會組織也加強(qiáng)了相關(guān)方面的教育宣傳，希望廣大農(nóng)民工在就業(yè)或從業(yè)過程中，重視簽訂勞動合同，并留好相關(guān)證據(jù)。

據(jù)悉， 2017年元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，各級工會將針對農(nóng)民工群體的特點(diǎn)和需求，積極主動提供維權(quán)幫扶和服務(wù)，切實(shí)保障權(quán)益。

其中重要的一方面，就是積極參與農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，與人社、公安、住建等部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮工會系統(tǒng)欠薪報(bào)告制度作用，為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)前及時(shí)足額拿到工資。

針對工程建設(shè)領(lǐng)域，尤其在房屋建設(shè)、水利建設(shè)、交通建設(shè)方面出現(xiàn)的農(nóng)民工持“白條”討薪問題，該負(fù)責(zé)人表示，一是要努力擴(kuò)大工會組織對農(nóng)民工的覆蓋面，吸引更多的農(nóng)民工加入到工會組織中來；二是配合政府有關(guān)部門加強(qiáng)工資支付實(shí)名制的監(jiān)管，加大農(nóng)民工工資銀行卡發(fā)放的推進(jìn)力度。

這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，有的建筑工程可能存在多級“分包”的情況，對此，建議相關(guān)從業(yè)人員一定要和“總包方”簽訂相關(guān)的勞務(wù)合同，這可以避免出現(xiàn)打“白條”的問題。

“此外，我們要發(fā)揮社會力量，加大對農(nóng)民工欠薪問題的關(guān)注和支持力度。聘請相關(guān)律師給農(nóng)民工提供法律援助，幫農(nóng)民工處理遇到‘白條’的問題，教會他們認(rèn)定哪些手續(xù)是合法的，幫助農(nóng)民工找到就業(yè)、從業(yè)及用工的證據(jù)，引導(dǎo)他們依法合理地表達(dá)訴求，解決勞務(wù)糾紛?！?/p>

該負(fù)責(zé)人表示，還應(yīng)引導(dǎo)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大勞動者，要依法依規(guī)，在法律制度環(huán)境下維護(hù)好自身利益。引導(dǎo)、幫助他們簽訂好勞動合同，保存好有關(guān)就業(yè)從業(yè)的證據(jù)。比如說在工程項(xiàng)目，在施工領(lǐng)域，有很多季節(jié)性或臨時(shí)性用工，我們提示被雇傭人員保留好工資條，用工或者是支付工資的證明等，這樣遇到欠薪時(shí)能夠拿出相應(yīng)的依據(jù)。同時(shí)，我們積極引導(dǎo)廣大勞動者特別是農(nóng)民工，簽訂勞動合同，參加工傷保險(xiǎn)，從根本上依法保護(hù)他們的權(quán)益。

防欠薪，政府在行動

年關(guān)將至，大批農(nóng)民工將踏上返鄉(xiāng)過年之路。能否拿到一年辛辛苦苦掙的血汗錢，成為他們最關(guān)心的事兒。如何確保農(nóng)民工能及時(shí)、足額拿到這筆血汗錢，成了是政府與社會共同關(guān)心的大事。

頂層有設(shè)計(jì)

2016年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，從規(guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等五個(gè)方面提出十六條具體治理措施。

2016年年底，國家12部委又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》，引導(dǎo)各地各部門聯(lián)合行動重拳打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資行為。

地方在行動

在意見和通知的要求下，各地重點(diǎn)治理拖欠農(nóng)民工工資問題，正努力確保農(nóng)民工拿到足額工資過年。

河南省法院對隱匿財(cái)產(chǎn)、有能力支付而拒不支付勞動報(bào)酬的惡意欠薪者，果斷動用刑罰，依法追究刑事責(zé)任，對拒不執(zhí)行判決裁定的老賴，硬起手腕，依法追究刑事責(zé)任。

在江西，欠薪企業(yè)被納入“黑名單”，失信企業(yè)的被處罰信息，都會通過江西省公共信用信息平臺交換至市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，實(shí)現(xiàn)信息互認(rèn)共享。2016年以來，南昌市農(nóng)民工工資欠薪的總額已經(jīng)下降了一半。

福建省2006年開始實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，收效良好。而后，擴(kuò)大至建筑市政、交通工程建設(shè)領(lǐng)域。日前，福建省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理工作的通知》，自2017年1月1日起，在全國率先實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理。

“白條”討薪要注意幾個(gè)數(shù)字

1. 拖欠工資行為必須是2年內(nèi)發(fā)生

協(xié)商不成可投訴。查清隸屬關(guān)系，到單位所在地的監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴；投訴書面材料要說明姓名、性別、身份證明、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式、用人單位的名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；說明被拖欠工資的事實(shí)和要求足額支付工資等投訴請求事項(xiàng)。

2. 勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁

要在勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。對仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟?，F(xiàn)在，各地勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)開辟了爭議處理“綠色通道”，對欠薪爭議案件優(yōu)先受理、開庭；及時(shí)裁決、結(jié)案。

3. 打官司，分清楚3種情況

針對勞動糾紛案件，經(jīng)勞動仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起訴訟；經(jīng)仲裁后都服從，勞動仲裁裁決生效后，用人單位不執(zhí)行的，農(nóng)民工可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行；屬于勞務(wù)欠款類的，可直接向法院提起民事訴訟。