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劉志芳:我們要樹立大職業(yè)教育觀
職業(yè)教育是終身教育。在德國,職業(yè)教育被稱為從“學(xué)習(xí)世界”走向“工作世界”的橋梁;在美國,被稱為“技術(shù)與生涯教育”;在我國,近現(xiàn)代職業(yè)教育的奠基人黃炎培說,職業(yè)教育是“謀個性之發(fā)展,為個人謀生之準(zhǔn)備,為個人服務(wù)社會之準(zhǔn)備,為國家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”的教育。
當(dāng)今世界,綜合國力競爭異常激烈,國際分工也正在發(fā)生變化,國際產(chǎn)業(yè)格局正在重塑,一些發(fā)達(dá)國家都在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長制高點(diǎn)做準(zhǔn)備。在設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)劃中,各國都高度重視人力資源的開發(fā)與培養(yǎng),尤其是把職業(yè)教育作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,多措并舉,推動其健康快速發(fā)展,以此作為提升國家競爭力的關(guān)鍵。
在國家層面加強(qiáng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。美國推出“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃”,強(qiáng)調(diào)通過職業(yè)教育和學(xué)徒培訓(xùn)提高勞動者技能;德國提出“工業(yè)革命4.0”,旨在發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)在制造業(yè)中的潛力。我國也在提出“中國制造2025”戰(zhàn)略,確定了把我國從“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強(qiáng)國”轉(zhuǎn)型的行動指南。這是對職業(yè)教育所承擔(dān)的人才培養(yǎng)任務(wù)提出的新要求、新任務(wù)。要想增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,突破“低端制造”的藩籬,改善“世界工廠”的尷尬,保證戰(zhàn)略中提出的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),就要求職業(yè)教育必須創(chuàng)新發(fā)展,積極對接產(chǎn)業(yè),建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,與國際教育標(biāo)準(zhǔn)對接,打造職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“升級版”。另外,國家的“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“十三五”規(guī)劃的實(shí)施,都對職業(yè)教育提出了新的更高要求。
高度重視中等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的重要主體。德國政府2003年和2004年連續(xù)發(fā)起“職業(yè)教育攻勢國家行動”,對中等職業(yè)教育堅(jiān)持政府投入為主,且強(qiáng)度不斷加大。芬蘭、捷克、等國家對中等職業(yè)教育的公共財(cái)政投入均已達(dá)到本國GDP的1.0%至1.1%。而在我國,2015年高中階段教育中,普通高中在校生2374.4萬,中等職業(yè)教育在校生僅為1674.21萬,職業(yè)教育在高中階段的比例不到41%,而且下滑趨勢明顯。一個國家的人才結(jié)構(gòu)是呈金字塔形的,不能都考大學(xué),搞學(xué)術(shù)。一方面我們要看到,某些國家或地區(qū)大學(xué)生失業(yè)率超過20%后,已成為社會的不穩(wěn)定因素之一;另一方面從人才成長的規(guī)律來看,高中階段是學(xué)習(xí)技能、提高動手能力的最佳時間段。為此,我們要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),高度重視職業(yè)教育中起著重要主體作用的中等職業(yè)教育,通過政府統(tǒng)籌和市場調(diào)節(jié),雙管齊下,多措并舉。
因此,我們要樹立大職業(yè)教育觀。職業(yè)教育是“跨界”的教育,不僅具有教育性,而且具有突出的經(jīng)濟(jì)性、社會性、地域性、職業(yè)性、終身性等特點(diǎn)。“教育不與職業(yè)相結(jié)合,百業(yè)之不進(jìn)步”,僅靠教育界是難以辦好的,需要動員全社會的力量參與支持。論職業(yè),外要適于社會分工制度之需要,內(nèi)要適應(yīng)人類天生不齊才性之特征,不僅要求供需相濟(jì),而且要求才性相近,才能使事事得人,人人得事,使百業(yè)效能賴以增進(jìn),使人人獲得職業(yè)的真樂。黃炎培在1926年就提出“大職業(yè)教育主義”的思想,提倡在小學(xué)就要進(jìn)行職業(yè)陶冶,中學(xué)要進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),高中開始進(jìn)行職業(yè)準(zhǔn)備,就業(yè)后還要進(jìn)行職業(yè)再補(bǔ)習(xí)、再教育。
聯(lián)合國教科文組織官員、終身教育的倡導(dǎo)者保羅·朗格朗說:“教育在抽象的真空中是不能有效起作用的,必須與對日常生活、職業(yè)生涯、政治、社會生活條件的改善產(chǎn)生強(qiáng)烈興趣聯(lián)系起來?!边@是關(guān)系全局的教育觀念問題。在北京的一所國際幼兒園,每位家長都要給孩子們上一課,主題為“我的職業(yè)”,讓孩子們從小了解職業(yè),培養(yǎng)職業(yè)興趣。無論是哪一類教育,都要樹立大教育觀,樹立大職業(yè)教育觀,我們的孩子走向社會的那一刻,無一不是以職業(yè)人的身份亮相的。為此,要把職業(yè)教育的思想、理念和實(shí)踐滲透到所有的教育類型中,我認(rèn)為這將是我國未來教育改革創(chuàng)新的重要突破口。
(作者系中華職業(yè)教育社研究部部長)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:劉志芳 職業(yè)教育 終身教育 大職業(yè)教育觀