新華社北京１月３日電（記者岳東興　公兵）原計劃于２０１６年底成立的“中國職業(yè)足球聯(lián)盟”，雖沒有如期成立，但相關籌備工作仍在加速推進中。中國足協(xié)相關負責人３日向記者介紹，如果進展順利，聯(lián)盟將有望在今年２月底或３月成立。

而且，中國足協(xié)將兌現(xiàn)承諾，“充分發(fā)揮俱樂部在職業(yè)聯(lián)盟中的主體作用”，中國足協(xié)不作為職業(yè)聯(lián)盟的成員進入成立后的職業(yè)聯(lián)盟當中，并建議由職業(yè)俱樂部的投資人推薦選舉聯(lián)盟主席，總體以“扶上馬、送一程”的支持力度，穩(wěn)步推進改革。

中國足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局局長馬成全接受了記者采訪。他說，根據(jù)《中國足球改革發(fā)展總體方案》，對職業(yè)聯(lián)賽管理機構調整給予了具體實施的指導思想、基本原則和主要目標。新的職業(yè)聯(lián)賽管理機構調整后，暫定名稱為“中國職業(yè)足球聯(lián)盟”，法律性質為社會團體法人。中國職業(yè)足球聯(lián)盟的成立將推進職業(yè)聯(lián)賽管理現(xiàn)代化，“使職業(yè)聯(lián)賽組織和競技水平達到亞洲一流，并最終達到世界一流”。

（小標題）半年召開七次全會　核心原則有一定分歧

馬成全介紹，中國職業(yè)足球聯(lián)盟的籌備工作開始于２０１６年５月２７日，并在當天成立了中超、中甲、中乙俱樂部選出的代表（中超５人、中甲３人、中乙２人）以及中國足協(xié)代表共１２人組成的籌備工作組，正式開始聯(lián)盟籌備組織工作。

籌備組積極工作，截至目前已召開了七次全體會議，研究討論了職業(yè)聯(lián)盟的成立原則和發(fā)展方向、章程起草的必要條款等內容。經(jīng)過努力，籌備工作組梳理出職業(yè)聯(lián)盟籌備中難點和要點，“對于職業(yè)聯(lián)賽未來的發(fā)展和職業(yè)聯(lián)盟中需要解決的問題取得了共識，成績是有目共睹的”。

同時，中國足協(xié)始終認為在職業(yè)聯(lián)盟的籌備工作中，應充分聽取俱樂部投資人的意見和建議，充分發(fā)揮俱樂部在職業(yè)聯(lián)盟中的主體作用。并且，職業(yè)聯(lián)盟籌備工作應當兼容并蓄，結合中國的實際國情，充分吸納各個國家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗。對于職業(yè)聯(lián)盟的章程，更應符合國際足聯(lián)、亞足聯(lián)以及中國足協(xié)的規(guī)定。

但是，據(jù)介紹，籌備工作組在聯(lián)盟章程草案里的核心原則上，出現(xiàn)一些分歧、偏差和問題。比如中超、中甲、中乙，在各自的權利和義務，各自的表決權，不同級別的俱樂部代表有不同意見。“另外在聯(lián)賽的所有權歸屬方面、是否由中國足協(xié)授權職業(yè)聯(lián)盟開展各項工作等等，也出現(xiàn)一些分歧”。

“所以我們講，職業(yè)聯(lián)盟的章程首先應當符合現(xiàn)行的《中華人民共和國體育法》、《社團管理登記條例》、《國際足聯(lián)章程》、《中國足協(xié)章程》、《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《亞足聯(lián)準入規(guī)定》等規(guī)定，”馬成全說。

而根據(jù)２０１６年印發(fā)的《中國足協(xié)協(xié)會章程》中規(guī)定，足協(xié)作為中國足球運動的管理機構，“是本會管轄的各項賽事、活動所產生的所有權利的最初所有者”。

（小標題）中乙暫時退出　兩大投資人任籌備組組長

馬成全表示，由于種種原因，籌備工作組經(jīng)過半年多的工作，雖克服了很多困難，但未能按照既定時間（預期２０１６年年底成立）和任務表完成相關工作。因此，為加快完成職業(yè)聯(lián)盟的籌備，中國足協(xié)將對職業(yè)聯(lián)盟籌備工作組的人員和工作機制進行調整。

在人員上，上海港務集團黨委書記兼董事長陳戊源（上海上港投資人）、富力集團董事長張力作為投資人代表進入工作組并擔任組長。中國足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局相關人員進入工作組。對現(xiàn)有的籌備工作組人員中保留現(xiàn)有的中超、中甲俱樂部代表。

同時，中乙俱樂部代表退出工作組。中超、中甲的３２家俱樂部進入職業(yè)聯(lián)盟，成為職業(yè)聯(lián)盟成員。中國足協(xié)不作為職業(yè)聯(lián)盟的成員進入成立后的職業(yè)聯(lián)盟當中。

“為什么中乙退出？這是因為中乙聯(lián)賽正在逐步擴軍，今年２４個（隊伍），明年２８個，后年可能到３０多個，且在逐漸提高準入門檻，因此中乙俱樂部暫緩加入到職業(yè)聯(lián)盟當中。中乙俱樂部待條件成熟以后，擬定２０１９年以后吸納到職業(yè)聯(lián)盟中來，”馬成全說。

（小標題）投資人推薦選舉聯(lián)盟主席　足協(xié)從四大方面監(jiān)管

下一步，馬成全介紹，《職業(yè)聯(lián)盟章程草案》將在現(xiàn)有民政部審批通過的《職業(yè)聯(lián)賽理事會工作規(guī)范》以及前期職業(yè)聯(lián)盟籌備工作組討論相關內容的基礎上，進行重新的修訂完善，以符合國際足聯(lián)、亞足聯(lián)以及中國足協(xié)的相關規(guī)定要求。在聯(lián)盟主席的選舉上，中國足協(xié)建議由職業(yè)俱樂部的投資人推薦選舉，中國足協(xié)審核批準后產生。在新的章程草案，職業(yè)聯(lián)盟秘書長的選舉上，中國足協(xié)建議由俱樂部和中國足協(xié)共同推薦，進行差額的民主選舉后產生。

中國足協(xié)將按照總體方案的要求，“從基本政策制度、俱樂部深入審查、紀律和仲裁、重大事項決定等方面”對職業(yè)聯(lián)盟進行監(jiān)管。

“我們也在想，任何改革不能一蹴而就，很多東西需要一個逐漸的過渡期。為了使改革能夠平穩(wěn)，不影響當前聯(lián)賽良好的發(fā)展勢頭，我們希望穩(wěn)步推進，以保障聯(lián)賽正常進行和有序發(fā)展，”馬成全說。

“可能有些俱樂部呼聲很高，‘我們自己管理開發(fā)’，這些都沒問題。但我覺得應該有個逐漸的過程，并不是（權利）一下都給你，（因為）可能拿過去以后人和部門都沒有，在聯(lián)賽管理中可能出問題。我想職業(yè)聯(lián)盟成立以后，中國足協(xié)也會‘扶上馬、送一程’，幫助其逐漸走上正軌。其實中國足協(xié)也這么認為，最后職業(yè)聯(lián)盟管理、經(jīng)營等都由你們（俱樂部）自己負責。”

馬成全介紹，接下來兩天（４、５日），將召開新的籌備工作組會議，進一步研究討論章程草案；經(jīng)過修改，下發(fā)到３２家俱樂部，進一步征求意見；再經(jīng)過反饋后，報中國足協(xié)執(zhí)委會；通過以后，要在本月底或２月上旬，備齊所有申報材料，正式上報民政部門。如果順利通過，職業(yè)聯(lián)盟將有望在２月底或３月份成立。