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社區(qū)不敢蓋,群眾等不起:“萬能章”何時真減負?
章之“豁”
基層治理專家和社區(qū)干部認為,消除社區(qū)“萬能章”,關鍵在厘清社區(qū)權力邊界,清理各行業(yè)涉社區(qū)證明事項,依法依規(guī)管住公章用途,加快培育社會力量,優(yōu)化基層治理結構,標本兼治。
對法律法規(guī)有明確規(guī)定且社區(qū)有能力提供證明的,方可使用社區(qū)印章。為嚴格社區(qū)印章管理使用,相關部門曾出臺文件,要求以地級市為單位制定社區(qū)印章使用范圍清單,各職能部門、企事業(yè)單位、社會組織職責范圍內的證明核實事項不得要求社區(qū)蓋章。
專家建議,可以進一步利用技術打破政府部門、行業(yè)之間的信息壁壘,實現公民及法人基本數據信息的跨部門、跨區(qū)域共享互認,這樣群眾也就免去反復開具各種證明的麻煩。
四川省社科院社會學所所長李羚指出,社區(qū)公章折射的其實是基層治理創(chuàng)新的大課題。如今,僅靠社區(qū)自治組織,已難以滿足社區(qū)居民多元化、多樣化的公共服務需求,根治“萬能章”需加快培育各類經濟和社會組織,密切對接下沉社區(qū)的管理和服務事項。(半月談記者 葉含勇 許茹)
編輯:梁霄
關鍵詞:社區(qū) 證明 群眾 萬能章 公章