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證監(jiān)會:2016年對183起案件作出處罰 罰沒款42.83億元
場外配資中的違法案件中,恒生網(wǎng)絡(luò)、同花順公司、銘創(chuàng)公司非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù),分別被處以約43946萬元、870萬元、3797萬元罰沒款處罰;廣發(fā)證券、海通證券、華泰證券、方正證券未按規(guī)定對客戶身份信息進(jìn)行審查了解,分別被處以約2721萬元、11460萬元、7293萬元、2358萬元罰沒款處罰;福誠瀾海、南京致臻達(dá)、浙江豐范、臣乾金融、黃辰爽、杭州米云非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù),分別被處以約656萬元、60萬元、4849萬元、1185萬元、86萬元、6197萬元罰沒款處罰。場外配資中的違法行為破壞了金融管理秩序,其虛擬賬戶模式顛覆了資本市場基本的實名登記制度,致使信息披露制度失去根基,同時也為內(nèi)幕交易、操縱市場、金融詐騙等違法違規(guī)行為提供了逃避監(jiān)管的“庇護(hù)所”,削弱了監(jiān)管執(zhí)法的有效性,必須依法嚴(yán)厲打擊,及時扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。
編造、傳播虛假信息違法案件中,中融匯智實際運營的“彌達(dá)斯”微信公眾號傳播《國家隊:招商銀行副行長喊你還錢了》誤導(dǎo)性信息,每日經(jīng)濟(jì)新聞傳播“注冊制實施”虛假信息,時任五礦證券首席分析師王先春通過微博傳播“注冊制實施”虛假信息,《中國連鎖》雜志傳播“黃光裕提前出獄”虛假信息,重慶云錦傳媒傳播“中國電信與中國聯(lián)通合并,中國移動與廣電網(wǎng)合并”虛假信息,贏商網(wǎng)傳播“萬達(dá)院線停牌將收購金逸影院及藝恩網(wǎng)”誤導(dǎo)性信息,上述案件相關(guān)責(zé)任主體基本上被處以頂格罰款處罰。信息傳播有法律邊界,新聞從業(yè)有道德底線,特別是在資本市場中,虛假的或是誤導(dǎo)性的信息是對投資者赤裸裸的欺詐,對編造傳播虛假信息行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊就是保護(hù)投資者,就是保護(hù)資本市場。
私募基金違法案件中,清水源實際控制人陳述與其為交易決策人的私募產(chǎn)品之間進(jìn)行股票交易,青原投資通過網(wǎng)站向不特定公眾宣傳推介產(chǎn)品、違反投資者適當(dāng)性制度、挪用基金財產(chǎn),云系投資通過網(wǎng)站向不特定公眾宣傳推介產(chǎn)品、執(zhí)行投資者風(fēng)險評估不到位、未辦理所募集資金的托管手續(xù),喆麟基金違反投資者適當(dāng)性制度,中融金城向不特定對象公開宣傳推介產(chǎn)品、違規(guī)承諾收益,穗富投資違背承諾非法減持股票,上述案件相關(guān)責(zé)任主體均被處以相應(yīng)的行政處罰。私募基金行業(yè)作為市場化發(fā)展程度較高的領(lǐng)域,必須加強(qiáng)事中事后監(jiān)管執(zhí)法力度,確保長期健康發(fā)展。
股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司違法案件中,現(xiàn)代農(nóng)裝年度報告和半年度報告存在虛假記載、重大遺漏被處以40萬元罰款處罰;時空客在年度報告及臨時報告中未披露與其實際控制人的關(guān)聯(lián)交易被處以40萬元罰款處罰;參仙源通過隱瞞人參采購、銷售時少計成本、以及通過不公允的關(guān)聯(lián)交易虛增收入的方式虛增利潤,被處以60萬元頂格罰款;海格物流因未及時披露關(guān)聯(lián)交易信息被處以30萬元罰款。股轉(zhuǎn)系統(tǒng)是多層次資本市場的重要組成部分,也是證監(jiān)會加強(qiáng)全面監(jiān)管的重點領(lǐng)域,執(zhí)法力度將持續(xù)加大,通過事中事后監(jiān)管為其規(guī)范有序發(fā)展提供有力保障。
除上述案件外,全年還處罰了期貨市場操縱、從業(yè)人員違法買賣股票、利用未公開信息交易、違法減持股票、法人利用他人賬戶買賣證券、從業(yè)人員私下接受客戶委托買賣證券等類型案件若干起。
證監(jiān)會依法、從嚴(yán)、全面的行政處罰工作對于健全市場體系、夯實市場基礎(chǔ)、防范市場風(fēng)險、維護(hù)市場穩(wěn)定、保護(hù)投資者合法權(quán)益發(fā)揮了重要保障作用。新的一年,證監(jiān)會將繼續(xù)忠實履責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化依法的理念,從嚴(yán)的擔(dān)當(dāng),全面的意識,對市場違法違規(guī)行為重拳治亂,切實維護(hù)好公開、公平、公正的資本市場秩序。
編輯:秦云
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