人民政協(xié)網(wǎng)海口12月26日電(記者陳啟杰) “我們?cè)谫F州省安順市普定縣龍場(chǎng)鄉(xiāng)秀水村調(diào)研時(shí),一進(jìn)村口,就被一塊寫著“秀水五股”的宣傳牌吸引住了。什么叫“秀水五股”呢?就是秀水村在投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,為了調(diào)動(dòng)村民參與積極性,讓農(nóng)民增加收,把鄉(xiāng)村旅游獲得的收益按照人頭股、土地股、效益股、孝親股和發(fā)展股來分配。這個(gè)做法很奏效。”12月13日,海南省政協(xié)就發(fā)展全域旅游中打造王牌農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效議題舉行協(xié)商會(huì)。省政協(xié)副主席王應(yīng)際生動(dòng)的介紹引起與會(huì)委員的關(guān)注。

2015年,海南接待鄉(xiāng)村游客674.85萬人次,比上年增長(zhǎng)12.4%;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入17.75億元,比上年增長(zhǎng)15%。鄉(xiāng)村旅游已成為海南重點(diǎn)發(fā)展的旅游新業(yè)態(tài)。瓊海市“不砍樹、不占田、不拆房”,就地城鎮(zhèn)化,建成旅居相宜、農(nóng)旅相融的全域旅游大景區(qū),被國(guó)家旅游局評(píng)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)秀典型。三亞市玫瑰谷形成“公司+合作社+農(nóng)戶”共建共享模式;儋州的鐵匠村做精做強(qiáng)海南黃花梨產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全村人脫貧致富。

通過調(diào)研,委員們提出,海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面仍處于起步階段,仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小,旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善;農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)不突出,品牌數(shù)量有限;休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)與管理人才短缺矛盾突出等問題。

為此,委員們建議,海南要將推進(jìn)全域旅游和發(fā)展王牌農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、多角度的搞好頂層設(shè)計(jì),不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)用性和可操作性。如農(nóng)村水利建設(shè)不僅要滿足防洪排澇、灌溉功能,還要有審美游覽價(jià)值和休閑度假功能。農(nóng)村道路的建設(shè)和管理,不僅要滿足運(yùn)輸和安全,還應(yīng)盡可能考慮綠化、植被,努力建成風(fēng)景道路。發(fā)展農(nóng)林養(yǎng)殖業(yè),不僅要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活需要,還要滿足采摘、觀光、休閑等需要。

在全域旅游中打造王牌農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效,這其中最關(guān)鍵的是“農(nóng)民增收”。委員們認(rèn)為,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,都應(yīng)該緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來展開。要想方設(shè)法引導(dǎo)和吸引廣大農(nóng)民積極參與進(jìn)來,提高農(nóng)民收入。委員們建議,充分整合利用自然資源、區(qū)位條件、文化資源,深入挖掘風(fēng)土人情,著力打造風(fēng)情小鎮(zhèn),發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游,因地制宜大力打造各類王牌農(nóng)業(yè)。利用多種途徑培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和重用人才,使高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才成為特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游重要支撐。