歲末年尾，隆冬已至，習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議上發(fā)表的重要講話為億萬百姓送去了陣陣暖意。

“全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?！薄氨３纸?jīng)濟增長速度、推動經(jīng)濟發(fā)展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。”連日來，總書記講話持續(xù)引發(fā)社會熱議。會上專題研究推進北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題，更是受到有關(guān)部委和專家的高度關(guān)注與強烈認可。

以人民為中心，想群眾之所想

“推進北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。”有關(guān)部委和專家認為，黨中央從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)，推進全面小康社會建設(shè)，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了不忘初心的為民情懷。

“2015年，我國畜牧業(yè)產(chǎn)值達2.98萬億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27.8%，畜禽養(yǎng)殖場（戶）1億多個。畜牧業(yè)的快速發(fā)展，在保證了不斷增長的畜產(chǎn)品需求的同時，也產(chǎn)生了大量的養(yǎng)殖廢棄物，畜禽糞污問題日益突出?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦認為，黨中央提出推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，是貫徹綠色發(fā)展理念的必然要求，是加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，也是回應人民群眾關(guān)切的緊迫任務(wù)，是一件利國利民利長遠的大好事。

國家能源局有關(guān)司負責人表示，近年來北方地區(qū)的冬季供暖安全和霧霾天氣是人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，而且兩個問題是相互聯(lián)系的，“會議要求推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，充分體現(xiàn)了黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。

“民以食為天，食以安為先。要讓群眾對改革有更多獲得感，必須保障食品安全這一基本民生?！睂W習完會議精神，國家行政學院副教授胡穎廉感慨道，柴米油鹽安全是人民的一大愿望，黨中央決策體現(xiàn)了一切為了人民的執(zhí)政理念。

“養(yǎng)老院是老年人安享晚年的主要場所，養(yǎng)老院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系到入院老人的生活質(zhì)量，進而影響著子女的工作狀態(tài)和全社會的穩(wěn)定。”在中國社會保障學會常務(wù)理事、西北大學教授席恒看來，黨中央如此關(guān)注養(yǎng)老質(zhì)量問題特別是養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量問題，體現(xiàn)了黨和政府對我國2億多老年人的高度關(guān)心。

堅持問題導向，急群眾之所急

有關(guān)部委和專家紛紛表示，這次會議瞄準了當前面臨的突出問題，直指群眾關(guān)心的民生痛點，提出的解決方案具有很強的科學性、有效性和針對性。

“養(yǎng)老院在滿足部分老年人晚年需求的同時，也暴露出許多問題，諸如供需不平衡、管理混亂、價格高而服務(wù)不足，甚至出現(xiàn)欺老、虐老行為等。”席恒認為，面對日益加劇的老齡化問題，強化養(yǎng)老院規(guī)范管理是當務(wù)之急，“這次會議切中了問題要害，也相信‘加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管’等舉措將有力推進問題解決?！?/p>

“受經(jīng)濟發(fā)展水平、居民分布密集程度、地區(qū)用電負荷等因素影響，部分城市周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)尚不能實現(xiàn)集中供暖，還大量使用分散燃煤小鍋爐、小火爐等取暖，這種取暖方式取暖效果差，且大氣污染物排放總量巨大?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負責人表示，會議提出實施清潔取暖、統(tǒng)籌做好冬季居民供暖和大氣污染防治工作，是解決北方地區(qū)群眾的安全供暖和霧霾問題的務(wù)實舉措。

對推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文也積極“點贊”。他認為，這一重大舉措?yún)⒖剂擞蛲猸h(huán)境治理的經(jīng)驗，順應了環(huán)保規(guī)律，并且把大氣環(huán)境質(zhì)量改善與提高居民生活質(zhì)量、推進小康社會建設(shè)有效結(jié)合了起來。

對會上提出的普遍推行垃圾分類制度，自然之友等關(guān)注環(huán)保的社會組織備受鼓舞。自然之友總干事張伯駒告訴記者，中央對于推進垃圾分類制度建設(shè)的態(tài)度是清楚的，意志是堅決的，各地都應根據(jù)本地實際，加快研究解決，并在“十三五”垃圾處理規(guī)劃中將這一理念貫徹體現(xiàn)。

狠抓貫徹落實，解群眾之所困

總書記重要講話為解決突出問題、持續(xù)改善民生提供了清晰的路線圖，更堅定了各方推動改革推進發(fā)展的信心和決心。有關(guān)部委表示，將認真貫徹落實講話精神，以高度的政治責任感將中央部署落到實處。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局表示，下一步將按照總書記指示，用“四個最嚴”確保人民群眾“舌尖上的安全”。具體來看，一是完善食品安全法律法規(guī)體系，全面推進法治建設(shè)；二是針對當前食品安全面臨農(nóng)獸藥殘留超標、微生物污染、環(huán)境污染、不法分子摻假造假等風險隱患，進一步強化監(jiān)管、落實責任；三是落實日常監(jiān)管責任與監(jiān)督抽檢責任，讓監(jiān)管跑在風險前面；四是深化食品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

“規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫，是實現(xiàn)住有所居的重大民生工程?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長姜萬榮告訴記者，下一步將堅決抓好貫徹落實，具體來看：要準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，多渠道解決群眾住房問題，讓人民群眾住有所居；要堅持分類調(diào)控，落實地方政府主體責任，支持合理自住購房，嚴格限制投資投機性購房，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落；要規(guī)范住房租賃市場，培育和發(fā)展機構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)，加快住房租賃立法，保護租賃當事人合法權(quán)益；要加強住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為，維護市場秩序、凈化市場環(huán)境。

“污水橫流不是美麗鄉(xiāng)村，臭氣熏天不是小康社會，環(huán)境友好是現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本特征。”農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥表示，下一步將把畜禽糞污處理和資源化利用作為民生工程、民心工程，重點開展加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)、畜牧業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)等工作，確保實現(xiàn)“十三五”時期基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化的目標。

國家能源局有關(guān)負責人表示，下一步將按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重，力爭5年內(nèi)在有條件地區(qū)基本實現(xiàn)清潔取暖方式替代散燒煤。