日前，有媒體相繼報道“死亡稅率”問題，認為稅負過重嚴重影響企業(yè)生存空間，是導(dǎo)致經(jīng)濟下行壓力的主要原因。財政部及國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人分別發(fā)表署名文章，對此問題進行了回應(yīng)，認為“死亡稅率”之說嚴重誤導(dǎo)了社會公眾。我國宏觀稅負近些年來一直穩(wěn)中有降，特別是一系列減稅降負措施的陸續(xù)出臺，企業(yè)的稅負大大減輕。

中國目前的稅負是不是達到了“死亡稅率”的地步，這樣的稅負是否會引發(fā)制造企業(yè)的“跑路潮”，這個問題必須引起高度重視。用“死亡稅率”來形容目前的稅負問題，有失偏頗。因為，按照相關(guān)數(shù)據(jù)，我國的企業(yè)稅負確實沒有達到某些分析所反映的那樣，即便按照大口徑計算，我國的宏觀稅負也就在30%左右，低于發(fā)達國家平均水平42.8%，也低于發(fā)展中國家平均水平33.4%。但是，如果按照企業(yè)的實際負擔來看，卻又存在“死亡成本”的現(xiàn)象。這其中稅收負擔只是一個方面，且不是主要方面。除稅收之外，融資成本、制度交易成本、收費、罰款等，也都是企業(yè)負擔不可忽視的方面。特別是制度交易成本、收費、罰款等，按照國外的計算口徑，很多也可列入到“稅負”范圍之內(nèi)。企業(yè)的實際負擔遠高于稅收負擔，把稅負稱作“死亡稅率”，確實有失偏頗。

稅收形成以后，如何分配、如何使用也直接關(guān)系到輿論對稅負是否與“死亡”掛鉤的認識，關(guān)系到企業(yè)成本能否降低、負擔能否減輕。在現(xiàn)行的企業(yè)運行成本中，相當一部分與財政資金分配不合理、使用效率不高有關(guān)，與財政資金沒有用到刀刃上有關(guān)。譬如教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、公共設(shè)施、社會福利等方面的投入，如果財政資金有較好保障，企業(yè)負擔就能減輕，對稅收的“敏感性”就會減弱。又如某些制度方面的項目，如果財政在資金安排時就充分考慮到這些方面的問題，而不是隨意設(shè)置門檻和收費，這方面的成本也能大大降低。再如一些執(zhí)法機關(guān)的罰款、攤派等，如果財政資金安排能夠滿足需要，罰款、攤派等就能減少，企業(yè)負擔也能降低。正是因為財政資金的分配和使用不夠合理，沒有真正把錢用到刀刃上，才導(dǎo)致企業(yè)運行成本上升，導(dǎo)致企業(yè)對稅負的“敏感度”增強。一旦有不同的聲音，就會立即形成一股浪潮。“死亡稅率”如此受關(guān)注，最根本的原因就在于此。

面對“死亡稅率”概念的出現(xiàn)，除了通過列舉各種數(shù)據(jù)進行正面回應(yīng)、引導(dǎo)輿論客觀公正對待稅負問題之外，對“死亡稅率”背后反映出來的“死亡成本”問題，也應(yīng)當引起足夠重視。中央提出的“五大任務(wù)”中的降成本，實際就是看到了企業(yè)在運行過程中的成本過高問題。不僅如此，還點出了成本過高的具體內(nèi)容。

顯然，成本過高才是目前最急需解決的問題。稅負只是成本問題的一個方面，且不是最主要方面。稅負問題之所以變得越來越敏感，就在于企業(yè)的運行成本已經(jīng)高得讓多數(shù)企業(yè)難以承受。而在企業(yè)看來，不管是哪些方面產(chǎn)生的權(quán)力性成本，都可以與稅收劃等號，這才是更加需要關(guān)注的問題。特別在宏觀經(jīng)濟形勢不佳、企業(yè)運行困難的情況下，更應(yīng)當站在企業(yè)利益的一邊，出臺一些有利于企業(yè)發(fā)展的意見和政策，而不是僅僅對外界的不同意見做出回應(yīng)。尤其需要注意的是，在財政資金的分配和使用方面，應(yīng)當更加重視效率，重視資金的投向合理。否則，“死亡稅率”的概念會被越來越多的人接受。

財稅部門在稅費征管過程中能否做到依法、規(guī)范征收，能否合理的用好稅收減免手段，能否在稅收政策的設(shè)計方面更加科學(xué)合理，能否做到該收的全收、該減免的全部減免到位、該處罰的堅決處罰，從而增強稅收的科學(xué)性、規(guī)范性、強制性和合理性，也是輿論和公眾能否正確對待稅負問題的重要方面。