目前學(xué)前教育發(fā)展的重點和難點在哪里？第二期學(xué)前教育三年行動計劃的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)度如何？第三期行動計劃的重點方向應(yīng)該是什么？政策從哪些方面入手才能解決“入園難、入好園更難”的問題？如何辦好學(xué)前教育？帶著這些問題，民進中央副主席朱永新率民進中央調(diào)研組于12月18日至22日在湖北省武漢市、宜昌市調(diào)研。湖北省人大常委會副主任、民進湖北省委會主委周洪宇陪同調(diào)研。

民進中央副主席朱永新率調(diào)研組赴湖北省武漢市、宜昌市調(diào)研學(xué)前教育。

調(diào)研組考察了武漢市陽光寶貝幼兒園、宜昌市遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)中心幼兒園等10所幼兒園，召開了3場座談會，并與當(dāng)?shù)亟逃块T、幼兒園園長和老師、學(xué)生家長充分進行了交流。

在調(diào)研中，調(diào)研組看到了湖北省在發(fā)展學(xué)前教育方面所付出的努力和取得的成績，了解到湖北好的做法和經(jīng)驗以及學(xué)前教育發(fā)展中存在的困難和問題。地方教育行政部門提出了實際困難：學(xué)前教育的定位是什么，政府發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)范圍是什么國家還沒有明確；小區(qū)配套園的建設(shè)和移交政策缺乏強制性，政府回收困難；規(guī)劃部門前期制定的幼兒園規(guī)劃方案不能適應(yīng)二胎開放之后的新形勢；對于舉辦普惠性幼兒園，雖然有財政獎補的吸引力，但是又有經(jīng)費使用的制約和監(jiān)管要求，最終民辦幼兒園積極性不大。與會幼兒園園長呼吁：加大教師指導(dǎo)用書的研發(fā)力度，提高幼兒教師培訓(xùn)的針對性。幼兒園教師問：聘用制如何解決“身份”和教師流動性的問題，聘用教師將來的發(fā)展出路在哪里？保育員能不能成為一個專門序列？針對這些情況和問題，調(diào)研組在座談、訪談中進行了深入的研討。

朱永新在調(diào)研中指出，學(xué)前教育應(yīng)該按照國家中長期教育規(guī)劃發(fā)展綱要來進行部署，鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展，不宜超速。在發(fā)展和投入的重點上，應(yīng)農(nóng)村優(yōu)先、邊遠(yuǎn)地區(qū)優(yōu)先。學(xué)前教育還應(yīng)在科學(xué)布局、豐富辦學(xué)形式上下功夫。要形成多元主體辦園的格局，公辦園不能擠占民辦園的發(fā)展空間。教師問題也是學(xué)前教育中的重要問題，學(xué)前教育發(fā)展速度快，教師培養(yǎng)遠(yuǎn)不能滿足需要，要規(guī)范幼兒教師入口標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善培養(yǎng)和認(rèn)證體系。

本次調(diào)研，旨在了解學(xué)前教育發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的真問題、新問題，為民進中央形成全國政協(xié)“辦好學(xué)前教育”雙周協(xié)商座談會發(fā)言及建議提供支撐。此前，民進中央調(diào)研組已赴山西太原、大同兩市進行了調(diào)研。民進江蘇、吉林、遼寧等9個省級組織也分別就學(xué)前教育問題進行了調(diào)研并提交了參政議政成果。

民進中央教育委員會委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)部學(xué)前教育研究所教授霍力巖，北京北海幼兒園園長柳茹，民進中央教育委員會秘書長、民進中央?yún)⒄h政部副部長姜其和；湖北省科技廳副廳長、民進湖北省委會副主委杜耘，湖北省教育委員會委員、華中師范大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育系副教授王雯，民進武漢市委會主委、武漢市教育局局長孟暉，民進宜昌市委會主委、宜昌市旅游委主任饒玉梅等參加了調(diào)研活動。