新華社北京12月21日電 題:水利建設(shè)補短板 中小工程利扶貧

新華社記者王立彬

國務(wù)院總理李克強21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,指出集中力量加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和澇災(zāi)嚴重城市排水防澇能力建設(shè),是補上民生短板、保護生態(tài)的重要舉措,也有利于帶動有效投資、增加就業(yè)。會議決定,在繼續(xù)推進重大水利工程建設(shè)的同時,抓緊開展今年汛期長江干堤出險堤段全面整治,實施中小河流治理、小型病險水庫除險加固和重點區(qū)域排澇能力、農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)工程。

水利部水電局代燃料處處長周雙對記者說,此次常務(wù)會議一大亮點是在繼續(xù)推動重大工程同時,強調(diào)小河流、小水庫等五小工程,它們主要集中在廣大農(nóng)村,是農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施,對發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村就業(yè)發(fā)揮了大作用。如農(nóng)村小水電點多面廣,分布在廣大邊遠貧困山區(qū),不僅使山區(qū)百姓用上了電,有的電站還兼顧著灌溉和供水。我國小水電建設(shè)重視與周邊環(huán)境融合,建成一座小水電站就形成一個風景區(qū),為當?shù)貙崿F(xiàn)旅游脫貧解決了大問題。如湖南新化縣建設(shè)的一座1萬千瓦的農(nóng)村小水電扶貧電站,將周邊4個鄉(xiāng)全部2523戶建檔立卡貧困戶列入扶持對象,每戶每年能拿到現(xiàn)金570元。湖南在建的3個扶貧電站共投入764萬元修建了43公里鄉(xiāng)村公路;重慶巫溪縣大河扶貧電站新修機耕道11公里,架設(shè)便橋兩座,架設(shè)輸電線路9公里,解決了近200多村民出行和用電問題。我國還有大量未開發(fā)農(nóng)村小水電,主要集中在西南、西北地區(qū)。小水電不破壞生態(tài),可以發(fā)揮資源優(yōu)勢,助力西部地區(qū)貧困人口脫貧解困。

負責組織實施農(nóng)村小水電扶貧工程的周雙說,國務(wù)院常務(wù)會議還要求大力推廣政府和社會資本合作模式,加大改革力度,積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)村集體、農(nóng)業(yè)大戶等社會力量投資投勞,參與水利項目建設(shè)和運營管理。現(xiàn)在國家正在實施的農(nóng)村小水電扶貧工程,就采取這種政府和社會資本合作的模式,實現(xiàn)了地方政府、貧困百姓和民營業(yè)主的多贏。一些民營老板也想通過自己的企業(yè)來回報社會,為當?shù)乩习傩照嬲鳇c事。如湖南省新化縣扶貧電站安排當?shù)刎毨舻?名高中畢業(yè)生免費到技工學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)后擔任電站運行工,每人年工資收入2.5萬多元。湖南省洞口縣扶貧電站建設(shè)期間當?shù)刎毨мr(nóng)民50多人參與工程建設(shè),累計獲得勞務(wù)報酬110余萬元。