人民政協(xié)網(wǎng)呼和浩特12月15日電(記者 常歌 通訊員 戈文慧) 生態(tài)移民和扶貧移民搬遷是幫助生態(tài)惡化地區(qū)和貧困地區(qū)百姓改變生存環(huán)境,實現(xiàn)脫貧致富奔小康的民生工程。 12月1日,呼和浩特市政協(xié)“生態(tài)、扶貧移民”為主題的召開專題協(xié)商暨重點提案辦理協(xié)商座談會。議題經(jīng)市委常委會討論、由時任市委書記那順孟和點題,并將專題協(xié)商和重點提案辦理協(xié)商結(jié)合起來,這是市政協(xié)協(xié)商形式的一次新突破。

呼和浩特市“生態(tài)、扶貧移民工程”啟動于2003年,這項惠民工程始終受到市政協(xié)、各民主黨派及政協(xié)委員的關(guān)注。

《呼和浩特市實施生態(tài)移民、扶貧移民情況》提案被列為2016年市政協(xié)的重點提案。在專題協(xié)商暨重點提案辦理協(xié)商座談會上,市政協(xié)委員、專家學者和來自一線的基層工作者、移民代表與關(guān)部門負責人匯聚一堂,共商生態(tài)扶貧移民大計。

“扶貧,消滅貧困,不讓一戶貧困群眾在小康路上掉隊,這既是中央的重大戰(zhàn)略部署,是市委、政府主抓的重大任務(wù),也是政協(xié)關(guān)注的重點、協(xié)商履職的焦點。”市政協(xié)主席賈英祥道出了確定協(xié)商議題的初衷。

“政府給我們辦了好事,新建的移民新村讓我們這祖祖輩輩在大山里生活的農(nóng)民,也實現(xiàn)了進城生活的夢想。土地集中流轉(zhuǎn)后,我們既有了收入還能外出打工,現(xiàn)如今的生活是越來越有奔頭了。”武川縣二份子鄉(xiāng)納令河村村民張銀柱是生態(tài)扶貧移民工程的直接受益者,他的發(fā)言樸實真切。

呼和浩特市生態(tài)、扶貧移民工程共涉及6個旗縣區(qū),由于各旗縣區(qū)的基礎(chǔ)不同,實施難度有差異。

市政協(xié)委員、武川縣政協(xié)主席張立俠深有感觸:“土地是農(nóng)民的命根子,是賴以生存的基本條件,農(nóng)民移出來無法解決土地問題,生活難以保障,有后顧之憂,所以個別群眾搬遷意愿不強,影響了移民政策的落實。應(yīng)當尊重群眾意愿,采取整村移民、插花移民、扶貧移民相結(jié)合的方式穩(wěn)步推進。”

資金不足也是當前影響呼和浩特市生態(tài)、扶貧移民工程順利實施的關(guān)鍵問題。 清水河縣宏河鎮(zhèn)黨委書記云璐坦言,她所在的鎮(zhèn)共有29個移民村地處偏僻的溝壑山區(qū),交通不便,水資源匱乏。“推進生態(tài)扶貧移民工程最關(guān)鍵的是要確保資金充足到位。”

代表調(diào)研組發(fā)言的市政協(xié)常委趙福生建議,加強對弱勢群體危房改造等項目的財政投入力度,引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入,嚴格執(zhí)行招投標及政府采購等相關(guān)制度,提前規(guī)劃好對已經(jīng)建成的扶貧和生態(tài)移民項目的后續(xù)保障和管理工作。

多年關(guān)注研究生態(tài)扶貧移民工程的內(nèi)蒙古工業(yè)大學國際商學院副教授李媛媛建議,將精準扶貧開發(fā)與包容性發(fā)展相結(jié)合,更加關(guān)注“二代移民”教育投入問題。

賈英祥指出,要在現(xiàn)有生態(tài)扶貧移民模式的基礎(chǔ)上,進一步總結(jié)、提高、完善,把生態(tài)扶貧移民這個民生工程做實做好。

委員、專家學者和基層代表的意見建議得到市農(nóng)委、發(fā)改委、財政局、扶貧辦等部門負責人的積極回應(yīng)。

副市長康存耀認真聽取大家發(fā)言后表示,市政府將認真梳理、充分吸收與會同志的意見和建議,強化組織領(lǐng)導,增加對生態(tài)扶貧移民工程的物力財力投入,創(chuàng)新模式與形式,努力使呼和浩特市生態(tài)扶貧移民工程取得突破性進展。