燕郊市民不僅能在家門口看上北京專家，還可通過新農(nóng)合報銷。圖為2015年2月，燕郊燕達(dá)醫(yī)院，朝陽醫(yī)院醫(yī)生夏昆（右一）緊盯一臺手術(shù)。新京報記者 浦峰 攝

12日，北京市人社局局長徐熙接受采訪時稱，目前正加快新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合力度，爭取明年底實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一持社?？ň歪t(yī)。

此外，徐熙還介紹了市人社局在促進(jìn)重點群體穩(wěn)定就業(yè)、人才評價和分配機(jī)制、社會保障制度等方面進(jìn)行的各項改革措施。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合

今年8月，北京市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合，統(tǒng)一劃歸人社部門管理。在此之前，新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)是市衛(wèi)計委。按照中央要求，北京市未來整合兩項醫(yī)保制度后，城鄉(xiāng)居民將實現(xiàn)醫(yī)保在覆蓋范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理和基金管理“六統(tǒng)一”。

徐熙說，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合，形成了城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一醫(yī)療保障體系。北京的工作一直走在全國前面，在沒有整合之前，北京新農(nóng)合發(fā)展也比較快，如籌資標(biāo)準(zhǔn)從2004年的107元，增加到2015年的1200元。今年，新農(nóng)合又建立17類的大病保險制度，有效地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

徐熙介紹，今年8月，新農(nóng)合正式并入到人力社保部門。目前正按照國家要求推進(jìn)，思路是先理順管理機(jī)制，后進(jìn)行制度整合?！傲y(tǒng)一”的大部分工作已經(jīng)開展，正在加緊進(jìn)行，爭取明年年底實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一持社?？ň歪t(yī)，這也標(biāo)志著整合工作的完成。

明年在石景山試點長期護(hù)理險

今年，國家人社部印發(fā)《關(guān)于開展長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》，15地開展長期護(hù)理保險制度試點。北京并未在試點之列，但北京市人社局也已經(jīng)開展了相關(guān)探索。去年海淀區(qū)就開展了商業(yè)性長期護(hù)理保險，年滿60周歲的居民在繳納一定保費(fèi)后即可獲得一定金額的服務(wù)，視具體情況在保費(fèi)方面給予20%-60%的補(bǔ)貼。

徐熙介紹，今年，按照市政府和市人大要求，市人力社保部門研究提出了建立政策性長期護(hù)理保險制度的基本思路和制度框架，并將于明年在石景山區(qū)啟動試點工作。在“十三五”期間，形成符合北京實際的政策性長期護(hù)理保險制度框架，逐步在全市推開。

焦點1 明年京津冀實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算

徐熙透露，河北燕郊的燕達(dá)醫(yī)院，醫(yī)保系統(tǒng)即將接通，今年年底前，在這里居住的40萬“北京人”，持北京的醫(yī)保卡就可以在燕達(dá)醫(yī)院刷卡報銷。此前，在北京參加新農(nóng)合和繳納社保的居民已經(jīng)可以在燕達(dá)醫(yī)院享受到醫(yī)保服務(wù)，但不能及時結(jié)算。明年，京津冀三地可以實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

在社會保障方面，京津冀三地已經(jīng)實現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險關(guān)系的續(xù)接，下一步將進(jìn)一步完善這些信息系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，使社會保障轉(zhuǎn)移更加順暢。“從北京向河北轉(zhuǎn)移的過程中，如首鋼，社保的對接會非常順暢?！毙煳跽f。

此外，在就業(yè)方面，三地已經(jīng)實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)信息共享。正在建立人力資源服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，下一步互設(shè)勞動就業(yè)窗口，為勞動者提供就業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等幫扶工作。

徐熙講了一個京冀人社部門合作的例子。在北京新機(jī)場，曾經(jīng)有一個地標(biāo)可以分出北京和河北的地界，隨著機(jī)場的建設(shè)，這個地標(biāo)已經(jīng)不見了。順應(yīng)這種需要，北京和河北的勞動部門，就建立了“一點投訴、聯(lián)動辦理”的處理機(jī)制，設(shè)計職工權(quán)益的保障、工資的發(fā)放等勞動爭議問題，不管是北京地界還是河北地界投訴，兩地人社部門將一起辦理。