12月4日是國家憲法日暨全國法制宣傳日。國務院僑辦以此為契機，下發(fā)了法治宣傳教育工作規(guī)劃，各級政府僑務部門開展了僑法宣傳教育活動。

據(jù)悉，僑法宣傳多采用現(xiàn)場擺放宣傳展板、僑務政策法規(guī)宣傳冊，以及配備工作人員解答群眾咨詢的形式。以莆田為例，此次該市僑務系統(tǒng)現(xiàn)場共接受僑務法律法規(guī)和規(guī)范性文件咨詢1200多人次，發(fā)放福建省華僑權益保護條例1500冊。

“對于新近頒布實施的華僑權益保護地方性法規(guī)，部分華僑不太熟悉，無法選擇有效的途徑和方式依法維權?！遍L期研究涉僑法律法規(guī)的北京理工大學法學院教授劉國福建議，僑法宣傳應加大力度，形式多樣，進一步深入人心。

過去華僑在國內面臨身份證明等諸多問題。為此，廣東、江蘇、福建、貴州、上海、湖北六省(直轄市)陸續(xù)出臺了華僑權益保護條例，各地立法步伐不斷加快。

劉國福認為，法律的權威還是在于執(zhí)行到位。僑法的實施涉及社保、教育、產(chǎn)權、投資等領域，離不開與出入境、社會保障等相關部門的協(xié)同。他建議各地僑辦單一窗口受理，與各部門密切合作，提高效率。

廣東省僑辦今年起在全省支持建設了一批“為僑法律服務工作站”，為僑界群眾提供法律咨詢服務；接受委托，代理訴訟業(yè)務；為僑界群眾中的困難人員提供法律援助服務。

劉國福表示，地方性的立法嘗試提供了實踐經(jīng)驗和法律借鑒，但從本地區(qū)的特色和需求出發(fā)，也就意味著各地華僑享有的權利不同，而全國性的綜合立法才能推進華僑權益保護更加公平和平穩(wěn)。

第五部華僑華人藍皮書也指出，地方制定的一系列政策法規(guī)仍顯零散，法律層次低。目前還沒有關于保護華僑權益的全國性專門法律出臺。

全國政協(xié)委員王亞君曾在全國“兩會”上提出關于盡快制定《中華人民共和國華僑國內權益保護法》的建議。她認為，在全面推進依法治國的新的歷史時期，對華僑權益保護進行立法，是貫徹憲法精神的需要。

憲法第五十條規(guī)定，中華人民共和國保護華僑的正當?shù)臋嗬屠?，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。2014年《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》也指出，依法維護海外僑胞權益。

“這也是服務國家戰(zhàn)略大局的需要?！蓖鮼喚龔娬{，歸國投資創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新的新僑日益壯大，僑情的新特點、新變化，產(chǎn)生了新的利益訴求、涉僑矛盾，也帶來了新的問題。

她期待全國性的華僑權益保護法律法規(guī)早日出臺，“這是一項迫在眉睫的工作，需要各方繼續(xù)努力?！?/p>

可喜的是，國務院僑辦正在牽頭起草國家層面的華僑權益保護法，將與有關方面共同推動列入國家立法計劃。