“這次座談會(huì)充分體現(xiàn)了‘協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中’，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和實(shí)效性。”7月12日，在北京市海淀區(qū)政協(xié)召開(kāi)的界別協(xié)商會(huì)上，區(qū)政協(xié)主席彭興業(yè)如是說(shuō)。

當(dāng)日下午，海淀區(qū)政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、人大代表和區(qū)政協(xié)21個(gè)界別的政協(xié)委員，濟(jì)濟(jì)一堂，圍繞著海淀區(qū)政府起草的《關(guān)于加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)以及提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平若干措施》草案進(jìn)行協(xié)商議政，共商良策。

“前一段時(shí)間中央進(jìn)一步確定了京津冀戰(zhàn)略發(fā)展，特別是對(duì)北京又提出了‘四個(gè)中心’。討論的第一題是和科技創(chuàng)新以及核心區(qū)建設(shè)緊密相連。”海淀區(qū)政協(xié)副主席丁志明介紹，海淀區(qū)擬定于7月15日至16日召開(kāi)區(qū)委全會(huì)，討論審議關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)，提升城市規(guī)劃管理水平的若干措施，以此推動(dòng)海淀區(qū)的城市工作。

這是海淀區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)共同制定的協(xié)商民主年度計(jì)劃中的一項(xiàng)活動(dòng)，可謂開(kāi)篇之作。據(jù)介紹，一個(gè)地區(qū)的城市規(guī)劃、城建方案，拿到政協(xié)平臺(tái)進(jìn)行界別協(xié)商，海淀區(qū)政協(xié)在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了先河。

“建議在規(guī)劃、實(shí)施過(guò)程中做好監(jiān)管工作，監(jiān)管是合法性、嚴(yán)肅性的表現(xiàn)。此外，海淀區(qū)和其他區(qū)有很多不同，比如地形、地貌，地下的特征情況，我們還應(yīng)該進(jìn)行地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用。”在海淀區(qū)發(fā)改委主任梁捷介紹了相關(guān)文件起草背景之后，來(lái)自臺(tái)盟界別的楊旭委員迫不及待地?fù)尩皆?huà)筒，表述自己的建議。

楊委員洪亮的聲音、有針對(duì)性的建議，把整個(gè)會(huì)場(chǎng)協(xié)商互動(dòng)的氣氛調(diào)動(dòng)起來(lái)了。與會(huì)委員紛紛拋開(kāi)稿子，爭(zhēng)分奪秒，踴躍搶“話(huà)”。

“建議在《措施》里提出一個(gè)理念：水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治理是水資源管理，水污染防治和水生態(tài)修復(fù)或者水景觀(guān)建設(shè)三位一體的理念，其實(shí)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的基本的要素。”來(lái)自共青團(tuán)界別的吳震委員提議。

民盟界別叢巍委員進(jìn)一步提出，在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該把景觀(guān)式的河道、渠道、水池等聯(lián)系起來(lái)，有機(jī)結(jié)合，將70%降雨轉(zhuǎn)為可利用資源，最終實(shí)現(xiàn)水土生態(tài)治理良性循環(huán)。

如何實(shí)現(xiàn)海淀北部地區(qū)有限的土地資源合理利用？民革界別的張秀智委員提出，科技園區(qū)高科技企業(yè)生命有的是非常短暫的，應(yīng)結(jié)合創(chuàng)新土地出讓方式，由區(qū)國(guó)資委持有入股成立一家新公司，以市場(chǎng)化的方式運(yùn)作海淀北部土地供應(yīng)。