“十三五”期間，貴州對生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的130萬建檔立卡貧困人口實施搬遷。

貴州省水庫和生態(tài)移民局黨組成員、副局長耿杰6日接受貴州省人民政府網(wǎng)在線訪談時如是說。

據(jù)介紹，2016年、2017年，貴州對貧困發(fā)生率50%以上、50戶以下的自然村寨優(yōu)先實施整體搬遷，由此還涉及到約30萬非貧困人口同步搬遷。貴州將確保搬遷對象生產(chǎn)生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務，收入水平穩(wěn)定提升，遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善，實現(xiàn)搬遷脫貧，同步進入全面小康社會。

“十三五”是中國脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝時期，為確保所有貧困人口如期擺脫貧困，同步進入全面小康社會，中國政府決定對生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實施新一輪易地扶貧搬遷工程。

地處中國西南腹地的貴州，是中國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。現(xiàn)行標準下，貴州省還有493萬農(nóng)村貧困人口，其中需要易地扶貧搬遷的貧困人口有130萬。

耿杰說，如果說貧困人口是全面建成小康社會最突出的“短板”，那么生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口則是“短板中的短板”。做好易地扶貧搬遷，就是補“短板中的短板”。這塊“短板”如果補不齊，全面建成小康社會奮斗目標就不可能實現(xiàn)。

“盡快解決130萬需要易地搬遷的貧困人口脫貧問題，是貴州省在2020年能否同全國同步實現(xiàn)全面小康目標的關鍵問題。”

對此，貴州將易地搬遷作為脫貧攻堅的重中之重和頭等大事來安排部署，加大投入和實施力度。貴州圍繞130萬建檔立卡貧困人口，堅持貧困程度深的自然村寨優(yōu)先搬遷；易地扶貧搬遷對象開展多輪排查和“回頭看”，摸清底數(shù)；對貧困搬遷人口以城鎮(zhèn)安置為主，集中安置與分散安置相結合，提倡多元化安置。

“搬遷是手段，脫貧是目的”，貴州以此為指導，想方設法讓搬遷民眾在安置地有事可做、穩(wěn)定脫貧、能夠致富、融入當?shù)厣鐣Ｕㄟ^逐戶對就業(yè)人數(shù)、就業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)項目等進行落實登記，搬遷到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的，確保一戶一人以上就業(yè)；搬到中心村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的，逐戶落實扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目和扶貧資金。

同時，貴州各地政府通過培育產(chǎn)業(yè)帶動一批、推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持一批、公益性崗位安置一批、社會保障兜底一批等措施，實現(xiàn)搬遷對象穩(wěn)定就業(yè)。此外，做好土地開發(fā)工作，盤活好承包地、山林地和宅基地三塊地，通過“三變”統(tǒng)攬農(nóng)村改革，解決農(nóng)戶增收與生態(tài)修復雙贏問題。