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“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代消費(fèi)市場(chǎng)亂象何時(shí)終結(jié)
12月5日,阿里巴巴集團(tuán)發(fā)布消息,稱(chēng)已于12月2日向浙江省杭州市西湖區(qū)人民法院正式遞交起訴書(shū),起訴“刷單”平臺(tái)“傻推網(wǎng)”涉嫌嚴(yán)重危害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,索賠216萬(wàn)元人民幣,遞交當(dāng)日已獲法院立案。
阿里巴巴方面表示,刷單行為使電商平臺(tái)數(shù)據(jù)受到嚴(yán)重污染,不僅破壞評(píng)價(jià)體系、誤導(dǎo)消費(fèi)者,也構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重危害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
阿里巴巴起訴“傻推網(wǎng)”的消息不僅引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)者關(guān)注,也引起一些專(zhuān)家的注意。
12月6日,在由中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社與中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2016中國(guó)消費(fèi)·維權(quán)高峰論壇”上,中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、教授劉俊海說(shuō),應(yīng)當(dāng)對(duì)“刷單”采取零容忍的態(tài)度?!拔覀€(gè)人認(rèn)為,企業(yè)在全面尊重和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,大有作為”。
“刷單”誤導(dǎo)消費(fèi)者
根據(jù)百度百科的解釋?zhuān)八巍?,一般是由買(mǎi)家提供購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用,幫指定的網(wǎng)店賣(mài)家購(gòu)買(mǎi)商品提高銷(xiāo)量和信用度,并填寫(xiě)虛假好評(píng)的行為。通過(guò)這種方式,網(wǎng)店可以獲得較好的搜索排名。比如,在平臺(tái)搜索時(shí)“按銷(xiāo)量”搜索,該店鋪因?yàn)殇N(xiāo)量大(即便是虛假的)會(huì)更容易被買(mǎi)家找到。一般可分為單品刷銷(xiāo)量為做爆款等做準(zhǔn)備和刷信譽(yù)以提高店鋪整體信譽(yù)度兩種。一些網(wǎng)店通過(guò)“刷單”獲取銷(xiāo)量及好評(píng)吸引顧客,按商品價(jià)格及數(shù)量向“刷單軍團(tuán)”支付傭金。對(duì)于一些網(wǎng)店來(lái)說(shuō),“刷單”已是其快速成長(zhǎng)的捷徑。
“傻推網(wǎng)”是由90后楊某成立的“刷單”平臺(tái)。據(jù)介紹,“傻推網(wǎng)”“刷單”業(yè)務(wù)覆蓋所有電商平臺(tái),開(kāi)業(yè)僅一年就獲利頗豐。2016年4月5日,杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處了“傻推網(wǎng)”,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳有關(guān)設(shè)備、賬簿及企業(yè)資金流轉(zhuǎn)相關(guān)財(cái)務(wù)單據(jù)。經(jīng)查,除楊某本人獲利36萬(wàn)元,其余數(shù)名“刷手”合計(jì)獲利超180萬(wàn)元。
劉俊海認(rèn)為,“刷單”行為通過(guò)虛假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)消費(fèi)者的選擇權(quán),同時(shí)惡化了電商和電商之間公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
正因?yàn)槿绱?,“刷單”也成為監(jiān)管部門(mén)的治理對(duì)象。今年10月25日,國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、質(zhì)檢總局、中央網(wǎng)信辦、中國(guó)人民銀行等七部門(mén),攜手阿里巴巴、騰訊、百度糯米、滴滴出行等八家互聯(lián)網(wǎng)公司共同組建了“反刷單聯(lián)盟”,并通過(guò)相關(guān)宣誓共享反“刷單”信息,共同打擊網(wǎng)絡(luò)刷單行為。
在“2016中國(guó)消費(fèi)·維權(quán)高峰論壇”上,國(guó)家工商總局消保局副局長(zhǎng)黃建華表示,今年以來(lái),浙江省工商部門(mén)打掉“牛刷刷”等一批大型“刷單”炒信平臺(tái),涉及“刷單”87萬(wàn)單、刷擊金額1.2萬(wàn)億元、“刷單”的商家近2萬(wàn)家,對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺詐行為起到了極大的震懾作用。
劉俊海認(rèn)為,對(duì)于“刷單”行為,除了行政處罰,還需用民事索賠的方式進(jìn)行懲治?!肮ど滩块T(mén)對(duì)‘刷單’行為進(jìn)行行政處罰時(shí),罰款不能超過(guò)20萬(wàn)元,這是法律規(guī)定。這時(shí)候,更有效的懲治方式是民事賠償,受害的電商、受害的交易平臺(tái)、受害的消費(fèi)者,只要能證明自己的損失,都可以對(duì)‘刷單’的企業(yè)或個(gè)人提起訴訟要求賠償”。
網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)問(wèn)題不少
在交易量不斷擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng),“刷單”只是各種亂象的冰山一角。
在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng),“微商”可謂是一支異軍突起的力量,但圍繞“微商”一直爭(zhēng)議不斷,其中最主要的就是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
“微商”的“微”,是指低門(mén)檻不需要成本,移動(dòng)端創(chuàng)業(yè)不需要店面,碎片化時(shí)間不需要坐班。這些特點(diǎn)使得“微商”在短時(shí)間內(nèi)積聚大量下線代理商,各級(jí)代理商通過(guò)不斷刷好評(píng)和曬成交單,吸引越來(lái)越多的人加入“微商”隊(duì)伍。
《法制日?qǐng)?bào)》記者此前調(diào)查了解到,許多“微商”品牌招代理的門(mén)檻高低不一,從全國(guó)總代理到個(gè)人代理,代理費(fèi)從幾十萬(wàn)元到幾十元不等。等級(jí)越高的代理,產(chǎn)品進(jìn)價(jià)就越低。許多上級(jí)代理會(huì)招募很多下級(jí)代理,通過(guò)賣(mài)貨給下級(jí)代理賺取產(chǎn)品差價(jià),比如進(jìn)價(jià)兩元的產(chǎn)品,賣(mài)給下級(jí)代理商是10元,中間的差價(jià)都?xì)w上級(jí)代理所得。
然而,在巨大利益驅(qū)使下,低成本運(yùn)作讓“微商”鏈條開(kāi)始變味。曾經(jīng)在“微商”圈熱銷(xiāo)的某面膜號(hào)稱(chēng)是香港品牌,產(chǎn)品在瑞士研發(fā),但是在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的備案信息上顯示,生產(chǎn)廠商是廣東省廣州市白云區(qū)某化妝品廠。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的2015年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況顯示,刷爆朋友圈的“微商”正在成為消費(fèi)投訴的難點(diǎn)。
然而,隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的發(fā)展,更多類(lèi)似“微商”的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成為投訴熱點(diǎn)。
同在上述論壇上,黃建華提供了一組來(lái)自12315的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2014年工商行政管理部門(mén)受理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴同比增長(zhǎng)254.9%,2015年增長(zhǎng)140.2%,今年前三季度增長(zhǎng)了66.2%。他說(shuō),雖然投訴增長(zhǎng)的幅度在下降,但是總量還是在上升。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴不僅出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物當(dāng)中,而且在網(wǎng)絡(luò)所提供的服務(wù)產(chǎn)品,比如旅店、機(jī)票訂購(gòu)等損害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題也十分突出,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
黃建華提供的另一組數(shù)據(jù)顯示:今年前三季度,我國(guó)電子商務(wù)交易達(dá)到了11.2萬(wàn)億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到了2.6萬(wàn)億元,規(guī)模居世界第一。今年“雙十一”一天,成交額達(dá)到了1800億元。
黃建華說(shuō),這種消費(fèi)潛力的集中釋放,表明網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物對(duì)廣大消費(fèi)者而言具有巨大的吸引力。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)成為百姓的重要消費(fèi)方式,但是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為內(nèi)容的電子商務(wù)在迅猛發(fā)展過(guò)程中,存在著網(wǎng)絡(luò)秩序失范、假冒偽劣商品的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。
社會(huì)共治保障權(quán)益
網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的作用顯而易見(jiàn),正因如此,黨中央、國(guó)務(wù)院一直以來(lái)十分重視網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。去年以來(lái),國(guó)務(wù)院連續(xù)下發(fā)有關(guān)推進(jìn)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要文件,將發(fā)展電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)改革的重要方面推進(jìn)。
對(duì)此,國(guó)家工商總局黨組成員、副局長(zhǎng)馬正其在上述論壇上表示,隨著消費(fèi)需求增長(zhǎng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用明顯增強(qiáng),新的消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)方式、消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮,新的維權(quán)也不斷涌現(xiàn),這些都給消費(fèi)維權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),光靠政府來(lái)做好消費(fèi)維權(quán)工作顯然已經(jīng)很不適應(yīng),需要匯集各方面的智慧,凝聚各方面的力量推動(dòng)協(xié)同共治。要緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以改革的精神和創(chuàng)新的思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、務(wù)實(shí)的作風(fēng)把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)放在更加突出的位置,著力構(gòu)成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的新格局。
據(jù)黃建華介紹,工商部門(mén)已經(jīng)明確做好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)工作的路徑:夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)法律基礎(chǔ),配合做好電子商務(wù)法制定工作,出臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施細(xì)則,加快出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等實(shí)施辦法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)物流退貨的范圍,商品完好的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化和明確;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)線上、線下一體化監(jiān)管,有針對(duì)性地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品抽檢,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)抽檢不合格的信息進(jìn)一步加強(qiáng)源頭的追溯和源頭治理;依法查處各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐案件,嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售中不合格的商品;努力提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛有效解決,進(jìn)一步完善在線投訴和舉報(bào)的途徑,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者訴求網(wǎng)上處理流程的透明化;大力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管體系,劉俊海認(rèn)為,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持公平與發(fā)展并重的思想,堅(jiān)持誠(chéng)信與創(chuàng)新并存的思想,堅(jiān)持公平與效率并舉的思想,更要堅(jiān)持安全與快捷并重的思想,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)規(guī)范、強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信、強(qiáng)調(diào)安全、強(qiáng)調(diào)公平。
基于以上原則,劉俊海對(duì)監(jiān)管方向提出了一些建議,“一是信用監(jiān)管。信用監(jiān)管的核心是‘雙升雙降’,即提升維權(quán)收益、提升失信成本,降低維權(quán)成本、降低違法收益,這就是合格的信用監(jiān)管”。
“第二個(gè)建議是協(xié)同監(jiān)管,也就是各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)打破‘鐵路警察各管一段’的現(xiàn)象。比如,以工商部門(mén)為引領(lǐng),其他相關(guān)執(zhí)法部門(mén)建立信息共享、快捷高效、跨部門(mén)、跨地域、跨產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管合作體制?!眲⒖『Uf(shuō),“第三個(gè)是精準(zhǔn)監(jiān)管,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,哪里是消費(fèi)維權(quán)的重災(zāi)區(qū),哪里就是行政監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。第四是建立嚴(yán)格監(jiān)管理念。第五是開(kāi)放式監(jiān)管,建立協(xié)同、共治的體系?!?/p>
在劉俊??磥?lái),政府部門(mén)監(jiān)管是治理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)亂象的一個(gè)方面,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)良好的秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,還需要企業(yè)有所作為。
“企業(yè)要有自覺(jué)信仰和敬畏消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及公司法等相關(guān)法律的法商意識(shí)。法律值得信仰,如果不信仰至少值得敬畏,遵守規(guī)則就是最大的自我保護(hù)?!眲⒖『Uf(shuō),黨的十八大以來(lái),企業(yè)的贏利模式和生態(tài)環(huán)境都已經(jīng)開(kāi)始悄悄地發(fā)生一次徹底的變革,這就是建立在法治基礎(chǔ)之上的商業(yè)模式和生態(tài)環(huán)境。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+ 消費(fèi)市場(chǎng)
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