“今年我們拿到100多萬元科研經(jīng)費(fèi)，通過項(xiàng)目實(shí)施，選育水稻、西瓜、黑木耳等農(nóng)業(yè)新品種6個，新增推廣種植面積50多萬畝。這些新品種有的已經(jīng)走上了福建百姓的餐桌。”南平市農(nóng)業(yè)科技研究所所長江文清說，“省政協(xié)去年的重點(diǎn)提案調(diào)研非常好，成果轉(zhuǎn)化非常及時，見效非常快。”

今年初，省政府為落實(shí)省政協(xié)重點(diǎn)提案《激發(fā)設(shè)區(qū)市農(nóng)科所活力 推動我省農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展》的辦理成果，協(xié)調(diào)1000萬元資金，用于支持省內(nèi)設(shè)區(qū)市農(nóng)科院所的科研和推廣工作。目前這些資金全部落實(shí)到位，并且已經(jīng)見到成效。

困頓的基層農(nóng)科院所

長期以來，無論是病蟲害治理，還是農(nóng)作物品種改良，廣袤田野每天上演的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)故事中，農(nóng)業(yè)科技都是主角。目前，中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐能力愈發(fā)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，其中農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)科技工作者功不可沒。

福建省內(nèi)8家設(shè)區(qū)市農(nóng)科院所，主要承擔(dān)著區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技興農(nóng)與培訓(xùn)、科普教育等工作，開展農(nóng)作物良種選育、應(yīng)用技術(shù)研究，農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)引進(jìn)與開發(fā)應(yīng)用研究，承擔(dān)國家、省級農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目研發(fā)與推廣應(yīng)用，提供農(nóng)業(yè)科技信息咨詢和技術(shù)服務(wù)等，促進(jìn)了區(qū)域乃至全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。他們是豐富百姓餐桌的功臣和推手。然而，曾幾何時，他們卻因種種原因而舉步維艱。

安溪縣湖頭鎮(zhèn)果林專業(yè)戶李先生曾向媒體訴苦，說他栽培的一片龍眼樹只開花不結(jié)果，卻找不到專家咨詢。農(nóng)技員奇缺和農(nóng)技服務(wù)不到位，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一大難題。

“周六、周日加班不能領(lǐng)加班費(fèi)，不加班又要誤農(nóng)時；因擔(dān)心犯錯誤，服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)時不敢拿報酬……農(nóng)業(yè)科研單位目前按行政事業(yè)單位來管理，不利于創(chuàng)新和服務(wù)。”管理和機(jī)制上的困擾，令農(nóng)科院所領(lǐng)導(dǎo)和科研人員頭疼。

“由于經(jīng)費(fèi)困難，我們每年到海南搞水稻加代育種只能坐大巴，兩天一夜才能到，既耽誤時間又辛苦。沒錢聘請勞力，專家只能頂著烈日在田間勞作。”寧德市農(nóng)科所所長陳若平的話，道出了大多數(shù)農(nóng)科院所和科研人員的窘境。

一方面是農(nóng)民生產(chǎn)需求得不到技術(shù)支持，一方面是基層農(nóng)業(yè)科技人員沒錢搞科研、推廣和服務(wù)。農(nóng)民愁，科研單位和農(nóng)科人員亦愁。

基層農(nóng)科所有限的撥款只能勉強(qiáng)維持機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行，科研工作開展難。農(nóng)業(yè)科技人員收入低，工作生活條件艱苦，科研單位激勵政策沒落實(shí)到地市等等共性問題，導(dǎo)致農(nóng)科院所實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊落后、科研隊伍青黃不接、人才流失嚴(yán)重等一系列現(xiàn)實(shí)，積重難返。

怎樣讓基層農(nóng)科院所盡快擺脫困境，發(fā)揮應(yīng)有的作用？省政協(xié)委員鄭民生牽頭，帶領(lǐng)省政協(xié)寧德市委員小組提交了《激發(fā)設(shè)區(qū)市農(nóng)科所活力 推動我省農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展》提案。由于該提案在全省設(shè)區(qū)市具有普遍意義，2015年省政協(xié)將該提案作為重點(diǎn)提案來辦理。