新華社鄭州12月4日電（記者甘泉）記者4日從河南省民政廳獲悉，為充分發(fā)揮社會(huì)保障政策在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用，河南“十三五”期間，逐步實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。到2020年，確保全省城鄉(xiāng)在低保動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，河南省城市、鄉(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月380元和每人每年2600元，河南城鄉(xiāng)低保人數(shù)分別為107.91萬人和392.9萬人，意味著將有約500萬貧困人口，直接借助低保政策實(shí)現(xiàn)脫貧。

河南省民政廳介紹，“十二五”期間，河南省城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長率超過10% 。“十三五”期間，河南省將建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將優(yōu)先集中供養(yǎng)完全或部分喪失生活自理能力的特困人員，到2020年底前生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)能力達(dá)到50%。

為更好地保障“兜底”脫貧效果，河南還配套實(shí)施一系列臨時(shí)救助制度。其中包括全面推開“救急難”工作，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)、急難有救。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助，推進(jìn)城市流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)基層自治組織、專業(yè)社會(huì)組織、志愿者和群眾參與救助服務(wù)。

河南省民政廳表示，河南目前正加快建立跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)，實(shí)施精準(zhǔn)救助，保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，及時(shí)將符合條件建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍。