國(guó)務(wù)院給返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員送了個(gè)“大禮包”

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)。陳曉華在介紹這份文件的特點(diǎn)時(shí)說(shuō)，這是一個(gè)政策“大禮包”。

“這份文件把從下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入開(kāi)始到財(cái)政支持、金融支持、用水用地政策支持，甚至到保險(xiǎn)、社會(huì)保障、獲得技術(shù)支持、入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)等整個(gè)流程梳理出來(lái)，這既有利于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員掌握，同時(shí)也便于各個(gè)部門(mén)按照要求抓好貫徹落實(shí)。”他說(shuō)。

這些政策措施有的是對(duì)現(xiàn)有政策措施的進(jìn)一步延伸和拓展，有的是針對(duì)政策落實(shí)中存在的問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化：

——針對(duì)注冊(cè)難，意見(jiàn)要求設(shè)立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)注冊(cè)登記“綠色通道”。

——針對(duì)融資難，意見(jiàn)明確推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員的信用評(píng)價(jià)體系；已有財(cái)政支農(nóng)政策和支持相關(guān)人員創(chuàng)業(yè)政策要向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新延伸覆蓋。

——針對(duì)用地難，規(guī)定允許依法使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使用農(nóng)村集體建設(shè)用地直接開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作利用宅基地改建自住房；依托現(xiàn)有存量建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）；興辦農(nóng)產(chǎn)品初加工等用電均執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。

——針對(duì)引進(jìn)人才難和技術(shù)獲得難，提出可以實(shí)行相關(guān)行業(yè)人才政策，并允許在創(chuàng)業(yè)地按相關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，允許投資入股參與信息進(jìn)村入戶(hù)工程建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展運(yùn)用信息技術(shù)技能培訓(xùn)等。