電商扶貧要點準(zhǔn)“穴位”

電商扶貧是國家推進(jìn)實施的十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。去年，國家財政部、商務(wù)部投資20億元在全國200個縣進(jìn)行電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點，每個縣補貼1000萬元。其中，中西部縣區(qū)占到了82.5%，貧困縣占到了43.5%。

國家越來越重視電商扶貧，一些地區(qū)在這方面已經(jīng)進(jìn)行了頗有成效的探索。全國政協(xié)委員、民進(jìn)重慶市委主委陳貴云在接受記者采訪時說，陜西眉縣獼猴桃近年來銷售火爆，其中一個重要原因就是搭上了“電商”快車。而重慶武隆縣綠色高山蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn)的蔬菜之所以能夠以較高的價格銷售，也要歸功于電商。

但是，目前貧困地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展仍然面臨諸多瓶頸。問題的關(guān)鍵還是扶貧不夠精準(zhǔn)?！胺鲐氁欢ㄒ覝?zhǔn)穴位再按摩，這樣才能治病。穴位找不準(zhǔn)，按摩的人費勁兒，接受按摩的人也不舒服。電商扶貧是個新生事物，更應(yīng)遵循此道?！比珖f(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長王海波說。

王海波建議，對于西部基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)“村村通”工程，這個“村村通”不是簡單的通路、通電、通郵，而是通網(wǎng)絡(luò)，這是發(fā)展電商的基礎(chǔ)。

陳貴云呼吁，政府部門要搭建好服務(wù)平臺?？稍O(shè)立專門的電商機構(gòu)，增加編制，選派有創(chuàng)新精神、懂市場營銷的人員負(fù)責(zé)日常工作。主要職能是深入鄉(xiāng)村，問需于民，幫助村民或者合作社對接電商平臺，降低成本，提高收益。

加強對農(nóng)民的電商銷售培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)應(yīng)該定期舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容要接地氣?？上扰嘤?xùn)村干部、駐村扶貧干部或者農(nóng)業(yè)合作社帶頭人、致富能手等，由他們向村民傳授電商知識。

對于電商發(fā)展模式，王海波認(rèn)為，對于中西部地區(qū)地處偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)村生產(chǎn)的少量特色農(nóng)產(chǎn)品，可以采取“點對點”網(wǎng)絡(luò)銷售的模式，也可以考慮建立小型農(nóng)業(yè)合作社，推廣適宜技術(shù)和特色品種，以提高產(chǎn)量，擴大銷售規(guī)模。對于交通比較完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，可以建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者規(guī)模較大的合作社，形成品牌優(yōu)勢。

陳貴云還建議，加強貧困地區(qū)的倉儲物流系統(tǒng)建設(shè)。對于偏遠(yuǎn)地區(qū)，政府應(yīng)出面和物流公司商談，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或較大的行政村設(shè)立物流站點，由財政進(jìn)行適當(dāng)補貼。對已經(jīng)形成特色并實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的地區(qū)，可以考慮建立電商園區(qū)，在園區(qū)里建設(shè)物流和倉儲基地。

民盟中央在今年全國兩會提交的《關(guān)于發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的提案》中也呼吁，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化，重點抓好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)、信息進(jìn)村入戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等工程，建立“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專家信息資源共享。

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保障也很重要。民盟中央建議，推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政管理高效化。以農(nóng)業(yè)政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等為重點，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技110應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

“國家層面，應(yīng)逐步擴大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點，進(jìn)一步加大對中西部貧困地區(qū)的傾斜力度?！蓖鹾２ㄟM(jìn)一步表示，對于各級政府來說，最重要的不是讓農(nóng)民種什么、不種什么，關(guān)鍵是搭建服務(wù)平臺，提供優(yōu)惠政策，做到有所為、有所不為，這才是其在電商扶貧當(dāng)中應(yīng)該扮演的角色。