【觀察者網(wǎng)綜合】美國《軍隊時報》網(wǎng)站20日刊文為“特朗普軍費”算了筆賬，如果他要兌現(xiàn)自己的擴軍承諾，在其第一任期四年內(nèi)，要增加軍費2500-3000億美元。文章同時估計，美軍總兵力需因此增加16萬人，其中6萬陸軍、1.2萬陸戰(zhàn)隊，其余是空軍和海軍人員。而武器裝備方面，特朗普政府還需在現(xiàn)有裝備更新計劃外，增購100架作戰(zhàn)飛機、78艘戰(zhàn)艦和潛艇。

設計臺詞：為川普總統(tǒng)歡呼吧！軍費上天咯！

報道稱，特朗普的擴軍目標可能會影響到美國武裝部隊的所有人員，包括輪訓制度、海外部署體制，等等。不過現(xiàn)在還不清楚特朗普擴軍方案中是否還包括了增加軍人工資和福利的內(nèi)容，在過去5年中，美軍工資福利增長速度一直低于民間企業(yè)水平。這已經(jīng)導致美軍內(nèi)部不少怨言，因為他們的職責比過去更多，但收入?yún)s相對減少了。

過去，五角大樓高層一直在推動減少軍人員額，因為他們認為增加人事開支會減少裝備現(xiàn)代化和戰(zhàn)備的費用。因此增加軍人員額數(shù)字顯然會給軍隊人事費用增加新的壓力，因為養(yǎng)更多軍隊顯然會需要更多的錢。

特朗普將要面對華盛頓的政治斗爭，因為從2011年開始國會就設立了軍費上限，以挽救財政。這導致在過去幾年中，一方面海外部署和作戰(zhàn)行動的開支日益增加，但另一方面美軍軍費每年面臨250-300億美元虧空。

盡管由傳聞將出臺新的預算控制動議，但議員們還遠未能找到既增加軍費又保證預算平衡的方法。國會共和黨領(lǐng)袖表示他們希望在共和黨同時掌握政府和國會的情況下，可以改變這一情況。但是民主黨已經(jīng)表示將反對特朗普在不增加國內(nèi)開支的情況下增加軍費預算的動作。

“兩個總統(tǒng)候選人當時都呼吁停止削減軍力，”國會武裝力量委員會關(guān)鍵人物，俄亥俄州參議員米切爾·特納表示：“我相信（共和黨控制的）眾議院已經(jīng)做好反對（裁軍）的準備，我們當然會站在軍隊一邊。”

在戰(zhàn)列艦甲板上發(fā)表講話，承諾擴軍的特朗普——之前有媒體認真討論他讓戰(zhàn)列艦重新服役的可能性

盡管國會山上可能達成妥協(xié)，但特朗普軍事承諾的成本可能即使對于那些在財政政策上站在鷹派一邊的議員們都會接受不了。本月早些時候，美國企業(yè)協(xié)會官員預計：“未來4年每年要增加約550-600億美元軍費才能為軍隊建設提供足夠的‘肉和土豆’（基本需求）?！比绻鎸崿F(xiàn)特朗普的承諾，這個數(shù)字顯然還要更高。

“考慮到一些較小但關(guān)鍵性的項目，再考慮到武器成本的增長，恢復美軍總體的戰(zhàn)備程度意味著成本的進一步提高，”報告稱，更真實的數(shù)字是：“未來四年中約增加2500-3000億美元?！?/p>

現(xiàn)在兩黨都已經(jīng)開始為聯(lián)邦債務能否支持如此龐大的投資擔心，這需要一個精明實干的政治家來操作，這個責任肯定要落到特朗普尚未公布的國防部長身上。

54萬人的陸軍

特朗普軍事計劃受到了華盛頓智庫“遺產(chǎn)基金會”專家們的影響。該機構(gòu)的年度“美國軍力備忘錄”在11月中旬發(fā)布，他們的結(jié)論是美國武裝力量正面臨枯竭。報告稱，美軍“處在滿足保衛(wèi)最關(guān)鍵國家利益要求的邊緣”，而且還表示，只有海軍、空軍和陸戰(zhàn)隊還處在“邊緣”。

美國陸軍的狀態(tài)更糟，根據(jù)這個機構(gòu)的說法，他們只有三分之一的部隊戰(zhàn)備水平“尚可接受”。今日的陸軍正變得“更小、更舊和更弱”，“遺產(chǎn)基金會”報告稱。

特朗普已經(jīng)說過要叫停之前公布的裁剪陸軍的計劃，該計劃打算在2018年將現(xiàn)役軍人數(shù)削減到最低限度，45萬人。特朗普則提出要增加6萬人，總兵力達到54萬。

擴軍，加工資！

“遺產(chǎn)基金會”認為，俄羅斯是美國利益的主要威脅，之后是伊朗、中國和諸如伊斯蘭國（IS）這樣的恐怖組織。朝鮮的威脅被排在了后面，從“敵對”降低為幾乎不具備“進攻性”。

不過，特朗普擴軍是否意味著增加海外部署美軍尚不清楚。因為他已經(jīng)表示要求外國盟友承擔更多自身防衛(wèi)責任，暗示將關(guān)閉一些海外軍事基地。

數(shù)十艘新艦艇和潛艇

特朗普也發(fā)誓要實現(xiàn)共和黨鷹派一直追求的“350艘戰(zhàn)艦海軍”計劃。而現(xiàn)在海軍作戰(zhàn)部隊總共擁有272艘戰(zhàn)艦和潛艇。

尚不清楚新政府新造艦計劃的比例，但有一件事是清楚的：這會很貴。例如福特 級航母，造價約100億美元一艘。一艘弗吉尼亞級攻擊核潛艇造價30億美元。每艘LCS造價5億美元。除了這些硬件，這一計劃還需要增加約5萬名水兵。

350艘大海軍！

在特朗普的競選備忘錄里，他還明確承諾將“升級一大批海軍’提康德羅加’級巡洋艦?！边@些戰(zhàn)艦中不少已經(jīng)被封存，等待改裝。備忘錄也承諾將對建造新潛艇和伯克級驅(qū)逐艦做重大投資。

即使特朗普能夠弄到這么多投資，然而艦隊也不是一夜間就能建成的。真正實現(xiàn)特朗普計劃中的海軍擴建計劃，起碼要到2030年。如果實現(xiàn)，特朗普的海軍規(guī)模將恢復到1998年的狀態(tài)。

更多戰(zhàn)斗機、更多人員

特朗普計劃將空軍擴大到1200架戰(zhàn)斗機，戰(zhàn)斗機規(guī)模增加約100架。目前美國空軍包括所有非作戰(zhàn)機型在內(nèi)共有2000架飛機。

美國空軍從911事件時的37.6萬人已經(jīng)削減到了31萬人（2015財年）。這其中2014年裁撤2萬人是最讓空軍心疼的，這是空軍從1948年創(chuàng)立以來人數(shù)最少的記錄?？哲姲l(fā)現(xiàn)這樣的人數(shù)讓它無法承擔必要的責任。因此今天空軍恢復到了31.7萬人。

重新生產(chǎn)F-22，能行么？

而按照遺產(chǎn)基金會的說法，空軍在未來幾年內(nèi)要增加4萬人，這才能保證滿足操作特朗普承諾要購買的那么多新裝備的需要。不過，空軍現(xiàn)在還缺少約700名飛行員，這不是一個短時間內(nèi)能夠完成的任務。

陸戰(zhàn)隊要滿足同時打兩場戰(zhàn)爭的要求

特朗普承諾要建設一支能夠同時打贏兩場戰(zhàn)爭的海軍陸戰(zhàn)隊。這意味著其兵力將增加到36個營，而現(xiàn)在的陸戰(zhàn)隊有24個步兵營、兩個坦克營以及一些后勤單位。這意味著海軍陸戰(zhàn)隊要增加8000-12000名士兵。

陸戰(zhàn)隊可能是特朗普擴軍計劃中受益最大的軍種，沒白提前效忠！

按照2017年人力成本計算，光是人事成本就要增加10億美元，這還沒有計算新裝備和訓練費用。

在擴軍后，意味著陸戰(zhàn)隊士兵們在海外部署之間得到更多休假時間。目前，有3.1萬名陸戰(zhàn)隊士兵正在前沿部署，這大概是現(xiàn)役兵力的17%。（觀察者網(wǎng)編譯\堵開源）