中石油上調(diào)多地天然氣價格 首次“按需提價”試水氣價市場化

分析師表示,這是對北方地區(qū)冬季用氣高峰的市場化調(diào)節(jié),是發(fā)改委將門站最高指導價改為基準價后的氣價市場化試水

■本報記者 李春蓮

日前,由于天然氣供應(yīng)偏緊,中石油上調(diào)了對山東、東北和華北等地非居民天然氣價格。各地上調(diào)幅度不同,具體由供需雙方協(xié)商決定。

分析師表示,冬季供氣緊張下的調(diào)峰氣價上調(diào)是市場化行為,上游企業(yè)需要與下游企業(yè)充分協(xié)商提價,是發(fā)改委將門站最高指導價改為基準價后的氣價市場化試水。

而前不久,福建省已成為我國首個天然氣市場化改革試點。業(yè)內(nèi)認為,未來有望出現(xiàn)同一氣源在不同城市的價格不同,天然氣市場的真正市場化有望逐步形成。

中石油上調(diào)多地天然氣價格

《證券日報》記者了解到,近日,中石油發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整非居民用天然氣結(jié)算價格的通知》稱,鑒于山東、東北地區(qū)冬季需求旺盛、資源緊張、供需矛盾十分突出的市場形勢及銷售特點,經(jīng)研究決定調(diào)整非居民用天然氣結(jié)算價格;從2016年11月20日至2017年3月15日非居民用天然氣(不含化肥用氣)按客戶現(xiàn)行門站價(山東省為省界價格)上浮10%執(zhí)行。

此前有市場消息稱,中石油華北天然氣銷售分公司也已發(fā)布通知,在2016年11月20日至2017年3月15日期間,將非居民用天然氣(不含化肥用氣)按客戶現(xiàn)行基準門站價格上浮15%執(zhí)行;超出夏季實際日均用氣量1.5倍以上的LNG氣量已按照上述價格執(zhí)行。

根據(jù)發(fā)改委2015年11月份公布的價格政策,國內(nèi)非居民用天然氣門站價格在2016年11月20日后可以由供需雙方協(xié)商后自行確定,在基準門站價格的基準上上浮不超過20%,下浮不設(shè)限。

卓創(chuàng)資訊分析師劉朝暉向《證券日報》記者表示,此次中石油華北天然氣銷售分公司的價格調(diào)整不再是發(fā)改委統(tǒng)一行為,而是按照供需雙方自行協(xié)商確定,這是國內(nèi)天然氣價格市場化改革所取得的成績之一。

值得注意的是,在極端天氣、煤改氣以及氣價下調(diào)等因素共同作用下,冬春季節(jié)華北、東北等地區(qū)用氣大幅增長,出現(xiàn)季節(jié)性供氣緊張。根據(jù)中石油的銷售數(shù)據(jù),近年來,北京市冬季最高月用氣量更是達到夏季最低月用氣量的6倍至8倍。

發(fā)改委和能源局在《關(guān)于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知》中預(yù)測,受管輸能力、用氣結(jié)構(gòu)等因素影響,華北、西北等地今冬明春高峰時段供需矛盾比較突出。

“今冬明春天然氣供應(yīng)偏緊,利用價格杠桿調(diào)整冬季過高的市場需求,是目前國內(nèi)天然氣供應(yīng)能力有限,管道基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況下比較有效的途徑。”劉朝暉表示。

“冬季供氣緊張下的調(diào)峰氣價上調(diào)是市場化行為,上游企業(yè)需要與下游企業(yè)充分協(xié)商提價。”中投證券分析師徐闖認為,中石油上調(diào)非居民氣價是對北方地區(qū)冬季用氣高峰的市場化調(diào)節(jié),是發(fā)改委將門站最高指導價改為基準價后的氣價市場化試水,未來將成為季節(jié)性天然氣供給調(diào)節(jié)的常態(tài)措施。

天然氣市場化正逐步形成

近段時間以來,天然氣價格改革市場化不斷加碼。

11月15日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于福建省天然氣門站價格政策有關(guān)事項的通知》。通知指出,在西氣東輸三線即將向福建供氣之際,發(fā)改委根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》的相關(guān)精神,決定在福建省開展天然氣門站價格市場化改革試點,試點的主要內(nèi)容是西氣東輸供福建省天然氣門站價格由供需雙方協(xié)商確定,不再執(zhí)行政府指導定價。

這是我國首個天然氣市場化改革試點。劉朝暉表示,選擇福建省作為天然氣市場化試點是原因的,一是西氣東輸通氣以后當?shù)貧庠搭愋洼^為多樣,存在競爭關(guān)系。二是原有中海油定價機制是伴隨國際采購成本聯(lián)動,存在一定市場化的特性,當?shù)赜脩羧菀捉邮堋?/p>

據(jù)了解,西氣東輸三線即將通氣,將打破福建省沒有陸上長輸天然氣管道進入的局面,形成陸上天然氣(中石油)、LNG(中海油)并存競爭的態(tài)勢。

由于福建省天然氣消費有限,中石油又以后來者的身份進入,需要搶占市場份額,這意味著其或在價格方面做出讓步,因此,有可能出現(xiàn)中石油在福建的氣源價格低于周邊省市的情況。

申萬宏源研究團隊認為,未來有望出現(xiàn)同一氣源在不同城市的價格不同,根據(jù)不同企業(yè)的議價能力不同,同一城市的不同企業(yè)用氣價格,也會有所差異,天然氣市場的真正市場化有望逐步形成。