新華社首爾１１月２０日電（國際觀察）檢方直指樸槿惠　韓國政局何去何從

新華社記者姚琪琳

韓國檢方２０日對(duì)“親信干政”事件核心人物崔順實(shí)以及總統(tǒng)樸槿惠核心幕僚安鐘范和鄭虎成一并提起訴訟，并在起訴書中明確指出樸槿惠是共謀作案的嫌疑人，引發(fā)輿論一片嘩然。

分析人士指出，雖然受限于憲法，檢方目前無法對(duì)在任總統(tǒng)進(jìn)行起訴，但作為總統(tǒng)，樸槿惠淪為嫌疑人，其領(lǐng)導(dǎo)的政府的威信顯然嚴(yán)重受挫。

面對(duì)咄咄逼人的檢方、洶涌如潮的民意以及步步緊逼的在野黨，樸槿惠一周來頻頻主動(dòng)出擊，但她要想重新掌控政局，面臨重重困難。

樸槿惠開展反擊

本周，面對(duì)“親信干政”事件持續(xù)發(fā)酵，樸槿惠頻頻出擊，一改之前的深居簡(jiǎn)出和謹(jǐn)言慎行，釋放出不愿下臺(tái)的強(qiáng)烈信號(hào)。

樸槿惠１６日指示法務(wù)部，徹查釜山海云臺(tái)地標(biāo)項(xiàng)目開發(fā)商涉賄案，此舉被韓國媒體批評(píng)為試圖轉(zhuǎn)移視線。韓國檢方本周初曾發(fā)出“最后通牒”，要求樸槿惠最晚在１８日前接受調(diào)查，但樸槿惠將調(diào)查時(shí)間一拖再拖。分析人士稱，樸槿惠是希望將調(diào)查拖至檢方起訴崔順實(shí)等人之后，以便根據(jù)到時(shí)公布的起訴書，來決定自己的下一步對(duì)策。

另外，青瓦臺(tái)近日一改此前的消極態(tài)度，在官網(wǎng)首頁顯要位置開辟謠言澄清專區(qū)，針對(duì)樸槿惠在“歲月”號(hào)客輪沉沒當(dāng)天“消失”７小時(shí)等熱點(diǎn)傳聞進(jìn)行澄清。種種跡象表明，樸槿惠希望向外界顯示其仍具有對(duì)內(nèi)政外交的掌控權(quán)，意欲挽回民心。

分析人士認(rèn)為，樸槿惠之所以由守轉(zhuǎn)攻，很大程度上是因?yàn)榭吹皆谝包h并未獲得民眾的廣泛支持。蓋洛普韓國最新民調(diào)結(jié)果顯示，第一大在野黨共同民主黨支持率已經(jīng)連續(xù)三周停留在３１％，并未出現(xiàn)明顯上升。

目前在野黨陣營內(nèi)部對(duì)于政局的走向仍沒有統(tǒng)一意見。三大在野黨在是否應(yīng)與總統(tǒng)會(huì)談、總理的推薦人選以及總統(tǒng)下臺(tái)的具體方案等方面仍有較大分歧。韓國《中央日?qǐng)?bào)》１９日發(fā)表社論指出，在野黨應(yīng)盡快推出合理的方案，收拾混亂的政局，如果只是寄希望于民眾的燭光集會(huì)，這樣的在野黨不具備執(zhí)政資格。

掌控局勢(shì)困難重重

目前，韓國國內(nèi)反對(duì)樸槿惠的呼聲高漲。蓋洛普韓國最新民調(diào)結(jié)果顯示，樸槿惠的支持率已經(jīng)連續(xù)三周停留在５％，高達(dá)９０％的人對(duì)其執(zhí)政表示不滿。

１９日晚，首爾再次出現(xiàn)要求樸槿惠下臺(tái)的大規(guī)模集會(huì)。據(jù)組織者稱，當(dāng)天集會(huì)有約６０萬人參加。除首爾外，大邱、光州、大田和濟(jì)州等６０多個(gè)地區(qū)也出現(xiàn)了大規(guī)模集會(huì)。

與此同時(shí)，“親信干政”事件持續(xù)發(fā)酵。韓國檢方２０日起訴樸槿惠“身邊人”并直指她涉嫌共謀作案，這是對(duì)樸槿惠形象的沉重打擊，令她重拾國政的計(jì)劃遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

觀察人士指出，由于提名內(nèi)閣成員以及推進(jìn)各項(xiàng)法案需要國會(huì)批準(zhǔn)，在韓國目前朝小野大的局面下，樸槿惠政府將舉步維艱。即便她堅(jiān)持不下臺(tái)，也很難擺脫困境。

另據(jù)韓國媒體報(bào)道，目前執(zhí)政黨新國家黨內(nèi)有人認(rèn)為，盡管樸槿惠政府的實(shí)權(quán)已被大大削弱，但只要堅(jiān)持到明年１月中旬以后新國家黨下屆總統(tǒng)潛在有力候選人潘基文回到韓國，該黨屆時(shí)或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機(jī)。

前景撲朔迷離

未來韓國政局的走向存在較大不確定性。一方面，樸槿惠明確表達(dá)了不會(huì)主動(dòng)下臺(tái)的態(tài)度；另一方面，隨著國會(huì)通過與“親信干政”事件相關(guān)的特別檢察法案和國政調(diào)查計(jì)劃，加之檢方在起訴材料中明確將樸槿惠列為嫌疑人，未來通過啟動(dòng)彈劾程序迫使樸槿惠下臺(tái)的可能性正在增加。

然而，對(duì)于在野黨而言，推進(jìn)對(duì)總統(tǒng)的彈劾程序并非易事。目前韓國國會(huì)共計(jì)３００個(gè)議席中，在野黨及無黨派議員有１７１席，要達(dá)到彈劾案所需的至少三分之二票數(shù)，至少還要獲得２９名執(zhí)政黨議員的支持。而且，彈劾案即使經(jīng)國會(huì)審議通過，最后還需要得到憲法法院的最終裁決認(rèn)可，彈劾決議才能正式生效，審判過程最長(zhǎng)可達(dá)１８０天。

韓國媒體分析說，認(rèn)可彈劾決議，需要憲法法院９名法官中至少６人同意，但這９名法官多為執(zhí)政黨新國家黨認(rèn)可之人，讓他們同意總統(tǒng)彈劾案難度很大。

觀察人士認(rèn)為，目前韓國政壇形勢(shì)紛繁復(fù)雜，在野黨和執(zhí)政黨都沒有明確對(duì)策，隨著未來調(diào)查的深入，可能有更多內(nèi)幕被逐一揭開。即使在野黨最終推動(dòng)了對(duì)樸槿惠的彈劾程序，這也將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，韓國政局的混亂恐將長(zhǎng)期持續(xù)。