美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普認(rèn)為俄羅斯總統(tǒng)普京“是個(gè)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)人”,普京也曾稱贊特朗普“既聰明又有才”。如今,俄方希望特朗普能給俄美關(guān)系帶來“一股暖流”,但美國對(duì)俄采取何種政策不是特朗普一個(gè)人說了算,還受到美國的政治體系及其全球戰(zhàn)略的影響。

11月14日,普京與特朗普實(shí)現(xiàn)了第一次“雙普通話”。據(jù)克里姆林宮透露,普京和特朗普都認(rèn)為美俄關(guān)系正處于極度不理想的狀態(tài),雙方準(zhǔn)備在相互尊重、不干涉國家內(nèi)政的基礎(chǔ)上建設(shè)“強(qiáng)勁而持久的”雙邊關(guān)系。兩人還決定加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)“首要敵人”:國際恐怖主義和極端主義。兩人最后同意繼續(xù)保持電話聯(lián)系,并在稍后時(shí)間安排首腦會(huì)面。

“雙普通話”反映了俄美兩國現(xiàn)在的狀態(tài),即雙方都對(duì)改善關(guān)系充滿期待。尤其是俄羅斯方面,在特朗普當(dāng)選后通過多個(gè)渠道向其釋放了積極信號(hào)。普京是最早祝賀特朗普當(dāng)選的國家領(lǐng)導(dǎo)人之一。俄羅斯總理梅德韋杰夫在特朗普當(dāng)選后也表示,俄方已做好準(zhǔn)備,等待美國將與俄羅斯的“傷心一頁”合上。當(dāng)然,俄羅斯的樂觀源自特朗普在競選過程中的“示好”。除了稱贊普京之外,特朗普曾多次表示愿意修復(fù)俄美關(guān)系,甚至取消奧巴馬政府的對(duì)俄制裁措施。

不過正如一些俄羅斯專家和外媒所擔(dān)心的,美俄關(guān)系可能會(huì)在“雙普”的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“回暖”,但兩國徹底擺脫對(duì)抗卻不太可能。在分析人士看來,美俄之間在烏克蘭、敘利亞和北約東擴(kuò)等問題上存在很多結(jié)構(gòu)性矛盾,單靠特朗普一人之力恐怕難以消除這些矛盾。僅從美國方面來說,對(duì)俄關(guān)系就受到總統(tǒng)、整個(gè)政治體系和全球戰(zhàn)略這三個(gè)維度的制約,而由于有后兩個(gè)維度的存在,“特立獨(dú)行”的特朗普上任后也可能變得“墨守成規(guī)”。

特朗普此前沒有擔(dān)任過公職,外交經(jīng)驗(yàn)幾乎為零,他在上任后會(huì)采取什么樣的外交政策,誰也不敢斷言。更重要的是,身為總統(tǒng)的特朗普需要與美國的政治體系合作,而據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,大多數(shù)共和黨高層同希拉里一樣視俄羅斯為“邪惡帝國”,其對(duì)俄政策不可能突然出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,最多只是一些戰(zhàn)術(shù)、策略的調(diào)整。

再放大一點(diǎn)來看,美國政界對(duì)俄羅斯的猜疑,很大程度上是兩國在世界上扮演的角色造成的。美國自視為世界霸主,實(shí)力強(qiáng)大的俄羅斯就順理成章地被其視為對(duì)手。而且與其他大國關(guān)系不同,美俄之間沒有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,這就少了一個(gè)合作的基礎(chǔ)。此外,美國對(duì)俄強(qiáng)硬政策的形成,還受到一大批盟友壓力的影響。