14日,美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬于任內(nèi)最后一次出訪。他在此次出訪中面臨安慰美國海外盟友的任務(wù),這些盟友擔(dān)心奧巴馬的繼任者是否會(huì)堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年來美國政府奉行的外交政策原則。奧巴馬在本次“告別外交”中將先后訪問希臘、德國與秘魯。

到訪歐洲

據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國總統(tǒng)奧巴馬開始了他任內(nèi)的最后一次全球訪問。不過唐納德·特朗普當(dāng)選后美國在國際舞臺(tái)上角色的不確定性將籠罩此次出訪。

白宮網(wǎng)站的消息指出,奧巴馬這次訪歐,是為在歐美關(guān)系中“強(qiáng)調(diào)恪守承諾,推進(jìn)跨大西洋團(tuán)結(jié),支持歐洲的強(qiáng)大與一體化”。

在對(duì)歐洲的訪問中,奧巴馬希望能兼顧討論包括經(jīng)濟(jì)問題、難民問題和俄羅斯問題在內(nèi)的許多議題。據(jù)希臘《每日?qǐng)?bào)》報(bào)道,這是美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)第一次到訪希臘。美國宣稱將繼續(xù)努力讓希臘經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的正軌,并創(chuàng)造新的繁榮。在奧巴馬訪問雅典期間,雙方可能還會(huì)對(duì)債務(wù)減免問題進(jìn)行協(xié)商。

在結(jié)束對(duì)希臘的訪問后,奧巴馬開啟任內(nèi)第六次對(duì)德國的訪問,他認(rèn)為德國目前在促成歐洲大陸的穩(wěn)定方面具有關(guān)鍵作用。此外,奧巴馬還將與德國、法國、意大利和英國等各方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,商討難民問題和北約問題,力圖鞏固美國在歐洲的巨大影響力。不難看出,奧巴馬希望在整個(gè)行程兼顧歐洲多個(gè)大國和數(shù)個(gè)重要議題。

精心安排

奧巴馬此次出訪是精心安排的。北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授李永成在接受媒體采訪時(shí)表示:“奧巴馬的告別外交旨在借機(jī)繼續(xù)突出他對(duì)國際關(guān)系的理解與保持的基本理念?！?/p>

“此次對(duì)希臘和德國的訪問,應(yīng)該是奧巴馬對(duì)歐外交理念的有機(jī)組成部分。”中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“無論是從國防力量還是經(jīng)濟(jì)往來上看,歐洲一直是美國非常重視的地區(qū),是美國的利益所在。”

除了維系美國在歐洲的重要利益之外,《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,此次訪問奧巴馬還有一個(gè)目的是安撫歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平解釋稱,歐洲國家非常擔(dān)憂特朗普上臺(tái)后的歐美關(guān)系,所以,奧巴馬出訪的一個(gè)重要目的在于,確保歐美同盟關(guān)系能夠保持。

俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》分析認(rèn)為奧巴馬此次訪問還帶有遏制俄羅斯的目的。該報(bào)稱,美國總統(tǒng)奧巴馬在訪問雅典期間,將要求希臘總理齊普拉斯禁止俄羅斯軍艦進(jìn)入該國港口,并支持對(duì)俄采取新一輪制裁。

褒貶不一

隨著奧巴馬“告別外交”的開啟,奧巴馬八年的外交將畫上句號(hào)。對(duì)于奧巴馬的外交成績,外界的評(píng)價(jià)褒貶不一?！安荒芎唵蔚匾猿晒蚴斫缍ā！痹髡J(rèn)為,“在宏觀的全球戰(zhàn)略上,奧巴馬基本上實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略收縮的目的,把更主要的力量投入亞太地區(qū),也實(shí)現(xiàn)了和古巴關(guān)系的緩和。但可能其中的一部分外交努力沒能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。”

“奧巴馬在總統(tǒng)任內(nèi),針對(duì)中東和俄羅斯的強(qiáng)硬外交政策,在一定程度上對(duì)歐洲造成了影響。”中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陶文釗在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。

無論褒貶,奧巴馬任內(nèi)留下的這些“歷史遺產(chǎn)”是否能繼續(xù)存在呢?在同北約的關(guān)系上,袁征認(rèn)為,特朗普會(huì)繼續(xù)奧巴馬的道路,加強(qiáng)北約同盟關(guān)系。不管共和黨還是民主黨,其對(duì)歐政策都會(huì)有一定延續(xù)性。當(dāng)年奧巴馬想改變就遇到很多困難,如今特朗普想改變同樣也會(huì)有很大困難。但特朗普肯定會(huì)想建立起自己的特色。

“歐洲已經(jīng)開始研究特朗普上臺(tái)后的歐美關(guān)系了,奧巴馬此行更多是象征意義。”馮仲平認(rèn)為。