(原標題:特朗普淡化“不確定性” 日本新加坡十分沮喪）

特朗普贏得美國大選后,美國國內(nèi)外都十分擔(dān)憂美新一屆政府對外政策的“不確定性”。為了消減這一擔(dān)憂,特朗普本月11日公布了“初步政策框架”。特朗普提出,要打造強有力的軍事力量,確保“美及其盟友不受恐怖主義等激進意識形態(tài)威脅”,迅速并持續(xù)地采取行動,遏制激進意識形態(tài)帶來的威脅;要化解“核武器和網(wǎng)絡(luò)攻擊帶來的災(zāi)難性危險”,“確保我們的戰(zhàn)略核武器現(xiàn)代化,確保其繼續(xù)實施有效的威懾”,盡可能減少美國基礎(chǔ)設(shè)施在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊方面的漏洞。

然而,目前美國國內(nèi)外的聲音顯示,特朗普的這些措施難以打消人們的疑慮。

第一,美新政府可能放棄支持聯(lián)合國氣候變化《巴黎協(xié)定》。特朗普曾表示氣候變化是一個騙局。競選總統(tǒng)期間,特朗普承諾要“取消”美國對該協(xié)定的參與。對于世界各國的擔(dān)心,美國國務(wù)卿克里顯得相當無奈,他13日說,大多數(shù)美國人認識到氣候變化“實際上正在發(fā)生”,“我相信執(zhí)行《巴黎協(xié)定》是一個正確軌道,至于下一屆政府如何解決這個問題,我們只能拭目以待”。

第二,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)或?qū)劢K正寢。《紐約時報》稱,美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾宣布,奧巴馬主導(dǎo)的TPP計劃已被正式槍斃。《華盛頓郵報》也確認了該消息,并援引即將就職的國會參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默的話稱TPP“已經(jīng)死亡”,國會確認不會通過該法案。顯然,特朗普還沒上任就燒向TPP的這把火,讓日本、新加坡等國十分沮喪。

第三,特朗普當選,可能將重塑全球政治格局。《華爾街日報》社論指出,各國領(lǐng)導(dǎo)人都在關(guān)注特朗普可能對美國參與全球事務(wù)的限制。如果特朗普兌現(xiàn)競選諾言,美外交政策在某種程度上可能會偏離傳統(tǒng)盟國,而向長期對手俄羅斯靠攏。這令美國國內(nèi)感到擔(dān)憂,美國前副國務(wù)卿伯恩斯就說,特朗普的某些言論,“正在損害美國在國際社會的信譽”。

第四,“特朗普政府”外交人才匱乏。“美國之音”認為,雖然華盛頓是個英才薈萃的地方,但是經(jīng)驗豐富的外交政策專家,不論是共和黨人、民主黨人還是獨立人士,都傾向于“國際派”。如果特朗普奉行強硬的“孤立主義”政策,其行政團隊的忠誠度可能不會很高。