記者：監(jiān)管黑中介的難點在哪？

劉俊海：首先，監(jiān)管體制存在一定的不順暢。現(xiàn)在是工商部門也監(jiān)管，住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門也監(jiān)管，涉及詐騙罪的，公安部門也有打擊刑事犯罪的責任。這等于是鐵路警察，各管一段。于是，中間互不銜接的地方就可能存在著監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管真空，黑中介也就找到了監(jiān)管套利的空間。

其次，一些部門還存在一定的監(jiān)管懈怠。就是老虎打盹了，對黑中介沒能采取零容忍的態(tài)度。市場失靈的時候，監(jiān)管者是不應該失靈的。消費者舉報投訴違法行為，一些監(jiān)管部門沒有積極地去核實、查處。

問 維權(quán)到底難在哪？

黑中介應付有套路，維權(quán)成本高

畢文強：面對前來交涉的消費者，黑中介已經(jīng)有了套路，往往找各種借口隱瞞推脫，與消費者打起消耗戰(zhàn)。消費者有時也不能及時識破黑中介的違法行為或是輕信其推脫之辭，耽誤了維權(quán)的最佳時機，導致維權(quán)更加困難。

姜明安：消費者因黑中介的違法行為受到侵害，可以選擇向行政機關(guān)舉報投訴。也可以直接向法院起訴。

行政機關(guān)有查處其違法經(jīng)營活動的職責。但行政機關(guān)并不一定能為受害人追回損失。如果黑中介卷款跑了，或因把錢投做其他生意損失了，行政機關(guān)沒有辦法為受害人把被騙的錢追回來。對于中介的違規(guī)行為，住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門可對違規(guī)中介給予罰款等行政處罰，但罰款要上繳財政，并不能交付受害人。

消費者最好向法院起訴，通過法院判決，迫使中介賠償或補償因中介違法給承租人造成的各種損失。如果中介卷款逃跑構(gòu)成詐騙犯罪，當然應該向公安機關(guān)報案，請求公安機關(guān)查處。

劉俊海：黑中介得不到有力打擊，失信收益高，失信成本小。消費者學習行政法規(guī)，消耗精力去舉報中介經(jīng)營存在違法行為，但可能還是要不回自己的錢。

向法院起訴，一審程序最長可達6個月，中間可能還會多次開庭，庭前還要做不少準備工作，包括準備證據(jù)舉證，很多人平時要上班，可能就周旋不過來了。為也許只有幾千塊錢的損失，值不值得，也得問問。黑中介要是跑了，找不到人，判決結(jié)果也沒法執(zhí)行。消費者維權(quán)成本確實高，維權(quán)預期收益卻可能很低。我把這稱為，消費者為了追回一只雞，必須殺掉一頭牛。但誰會這樣做呢？所以很多人選擇了忍氣吞聲，這就是一種“理性的冷漠”，黑中介也就更加猖狂了，出現(xiàn)了好人受氣、壞人神氣的現(xiàn)象。