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趙雙連:以黨建促改革 維護(hù)國家糧食安全

2016年11月15日 11:17 | 作者:趙雙連 | 來源:人民日報
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黨的十八屆六中全會指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。今年,是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。一年來,中糧集團(tuán)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于改革發(fā)展全程,盈利水平不斷提升,維護(hù)國家糧食和食品安全的能力持續(xù)增強(qiáng),實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

趙雙連

趙雙連

當(dāng)好強(qiáng)根固魂領(lǐng)頭羊

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。中糧集團(tuán)黨組認(rèn)為,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展壯大的動力源泉,只能加強(qiáng)、不能削弱。

強(qiáng)根固魂需要持續(xù)教育熏陶。中糧集團(tuán)根據(jù)中央統(tǒng)一部署,深入開展“‘兩學(xué)一做’強(qiáng)黨性,提質(zhì)增效爭先鋒”學(xué)習(xí)教育活動,形成以上率下、層層示范、整體聯(lián)動的教育活動格局。

強(qiáng)根固魂需要全面從嚴(yán)治黨。我們堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,探索建立“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,抓好兩個責(zé)任的落實,把主體責(zé)任落實到懲治和預(yù)防腐敗、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)上。

強(qiáng)根固魂需要建強(qiáng)人才隊伍。我們堅持黨管干部原則,構(gòu)建長期和短期相結(jié)合、職務(wù)和職級脫鉤、收入能增能減的激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動各級經(jīng)理人和廣大干部員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

下好五年規(guī)劃一盤棋

國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是把方向、管大局、保落實。集團(tuán)黨組認(rèn)為,必須堅定不移貫徹兩個“一以貫之”,牢固樹立上下“一盤棋”思想,堅決按照黨和國家的戰(zhàn)略意圖謀篇布局。

心中有責(zé),明晰戰(zhàn)略定位?!笆濉逼陂g,中糧集團(tuán)將著力打造糧油行業(yè)投資平臺、資源整合平臺和海外農(nóng)糧行業(yè)投資平臺,充分發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用、在維護(hù)市場穩(wěn)定中的支撐作用、在保障食品質(zhì)量安全中的示范作用和在農(nóng)業(yè)“走出去”中的領(lǐng)軍作用。

胸懷大局,聚焦核心主業(yè)。集團(tuán)黨組感到,能不能挑起擔(dān)子、端穩(wěn)飯碗,關(guān)鍵在于有沒有服務(wù)國家戰(zhàn)略的大局意識,具不具備一聲令下沖得上、打得贏的實力水平?!笆濉逼陂g,中糧集團(tuán)將聚焦糧、油、糖、棉核心主業(yè),推進(jìn)資本和業(yè)務(wù)整合,形成對市場的穩(wěn)健控制力,使國家在糧油行業(yè)作為出資人有絕對掌控權(quán)。

拓寬視野,優(yōu)化全球布局。中糧集團(tuán)全資收購來寶農(nóng)業(yè)和尼德拉農(nóng)業(yè)后,全球布局初具規(guī)模。下一步,集團(tuán)將有計劃投資海外農(nóng)糧倉儲物流設(shè)施,做“走出去”發(fā)展,參與“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)兵。

把好改革發(fā)展方向盤

習(xí)近平總書記指出,要不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進(jìn)改革的能力。一年來,集團(tuán)黨組出臺20多項改革方案,制約集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制問題得到初步解決。

解決資本與資產(chǎn)關(guān)系問題,積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營的模式。中糧集團(tuán)構(gòu)建“集團(tuán)總部資本層—專業(yè)化公司資產(chǎn)層—生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級組織架構(gòu)。集團(tuán)總部職能部門從13個壓縮到7個,組建了18個專業(yè)化公司,真正實現(xiàn)了政企分開,投資和經(jīng)營分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開。

解決放權(quán)和監(jiān)管關(guān)系問題,提升國有資本監(jiān)管和風(fēng)險控制水平。在加大放權(quán)力度的同時,中糧集團(tuán)整合構(gòu)建“財務(wù)監(jiān)管、審計風(fēng)控、紀(jì)檢監(jiān)察、董事派駐”4條監(jiān)督線,通過集團(tuán)ERP系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)督管理的系統(tǒng)化、智能化、可視化。

解決科學(xué)激勵問題,激發(fā)企業(yè)活力、員工熱情和創(chuàng)造力。我們持續(xù)深化薪酬分配制度改革,探索增加浮動薪酬比重,完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的市場化分配機(jī)制。

做好提質(zhì)增效推進(jìn)器

加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。集團(tuán)黨組一致認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,必須推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向供應(yīng)鏈中高端轉(zhuǎn)移。

注重資本優(yōu)化扭虧。按照國資委“四個一批”的總體要求,淘汰退出與企業(yè)定位無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不大的產(chǎn)業(yè)、對提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力沒有幫助或幫助不大的環(huán)節(jié),實現(xiàn)資本證券化。確定改造提升企業(yè)65家,強(qiáng)化管理企業(yè)93家,重組整合和淘汰退出類企業(yè)106家。

對標(biāo)精細(xì)管理降本。中糧堅持以對標(biāo)補(bǔ)短板,提升精細(xì)化管理水平。集團(tuán)層面,通過優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、堅持預(yù)算“剛性”、積極應(yīng)對營改增、優(yōu)化稅負(fù)率等實現(xiàn)有效降本;業(yè)務(wù)層面,明確標(biāo)桿企業(yè),加強(qiáng)對標(biāo)管理,根據(jù)業(yè)務(wù)的不同,明確降本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點舉措。

創(chuàng)新品牌營銷溢價。中糧集團(tuán)建立“十三五”品牌發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,推動品牌建設(shè);加強(qiáng)品牌分類分級管理,完善品牌控制、評價、進(jìn)入和退出體系;積極探索嘗試不同的品牌發(fā)展策略,獲得品牌增值、溢出效益,實現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)到品牌生產(chǎn)的跨越。

功崇惟志,業(yè)廣惟勤。一年間,集團(tuán)黨組帶領(lǐng)14萬中糧人夙夜在公,一批改革措施已取得階段性成果。我們也深知,一山放過一山攔,改革之路不是坦途,發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。中糧集團(tuán)將繼續(xù)堅定地以習(xí)近平總書記系列重要論述為行動指南,不斷提升集團(tuán)黨組的組織建設(shè)和能力建設(shè)水平,成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

(作者為中糧集團(tuán)黨組書記、董事長)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:趙雙連 黨建 改革 國家糧食安全 領(lǐng)頭羊

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