“市政協(xié)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營的調(diào)研報告很有價值,請我市農(nóng)口各部門結(jié)合中辦、國辦關(guān)于‘三權(quán)分置’文件精神,借鑒外地經(jīng)驗、推進土地有序流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,今冬適時召開現(xiàn)場會、座談會予以推進?！?1月7日,河南省濮陽市委書記何雄對市政協(xié)報送的《關(guān)于我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營情況的調(diào)研報告》,作出批示。

農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)及適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次深刻變革,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局。為此,濮陽市政協(xié)把課題作為政協(xié)常委會年度重點協(xié)商議題。在內(nèi)部調(diào)研與外出考察、專家論證與委員討論的基礎(chǔ)上,形成了政協(xié)的思考與建議。經(jīng)政協(xié)常委會協(xié)商通過后,報送市委、市政府,引起了黨政及社會各界的重視和關(guān)注。

委員們認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)重在“有序”,規(guī)模經(jīng)營貴在“適度”,應(yīng)處理好政府與新型經(jīng)營主體之間的關(guān)系、新型經(jīng)營主體與農(nóng)民之間的關(guān)系、經(jīng)濟效益與社會效益之間的關(guān)系。并建議,應(yīng)切實保護農(nóng)民的利益、調(diào)整相關(guān)扶持政策、加大政府的推動與服務(wù)管理。因地制宜,應(yīng)采取委托管理模式,“農(nóng)業(yè)共營”模式,家庭農(nóng)場經(jīng)營模式,合作社、園區(qū)+農(nóng)戶合作模式,工商企業(yè)經(jīng)營模式等,努力實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)向自覺、由分散向規(guī)模、由無序向規(guī)范、由粗放向高效的發(fā)展,并把推進土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,使之真正成為農(nóng)民增收的“金鑰匙”、民營經(jīng)濟的“孵化器”、新農(nóng)村建設(shè)的“助推劑”。(付鶴薇王振江)