垃圾分類不只是物理拆揀，更指向生產(chǎn)生活觀念的變遷

本月初，北京市城市管理委員會(huì)發(fā)布消息，將開展垃圾“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)試點(diǎn)，促進(jìn)居民源頭分類，同時(shí)將探索進(jìn)行垃圾“不分類、不收集”懲戒試點(diǎn)。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不知道如何分類，成為困擾諸多小區(qū)居民的難題。

未來學(xué)家托夫勒在《第三次浪潮》中曾如此預(yù)言：“繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、計(jì)算機(jī)革命之后，影響人類生存發(fā)展的又一次浪潮，將是世紀(jì)之交時(shí)要出現(xiàn)的垃圾革命。”世紀(jì)之交，北京、上海等8個(gè)城市成為全國第一批垃圾分類處理試點(diǎn)城市，16年過去，大多數(shù)試點(diǎn)結(jié)果卻難如人意。總體而言，垃圾分類有倡議、缺標(biāo)準(zhǔn)，有試點(diǎn)、少管理，進(jìn)展遲緩。

一直以來，很多地方將垃圾分類簡單等同于設(shè)置一個(gè)寫著“可回收”“不可回收”的垃圾桶，前不見分類者，后不見分類處理者，唯垃圾桶最迷茫。問題不在一處，而在全流程。何為可回收物？何為不可回收物？一旦標(biāo)準(zhǔn)模糊，公眾便會(huì)手足無措。何況，還有些垃圾桶更是假把式，外面明明區(qū)分“可回收物”“不可回收物”，里面卻“心心相印”、連在一起；一些高檔小區(qū)盡管設(shè)置了智能垃圾箱，但不是容量不夠，就是清運(yùn)不及時(shí)，變得中看不中用。更荒唐的是，在有的地方，分好類的垃圾一上車又混同了，前端垃圾分類，末端一勺亂燴，誰又愿意費(fèi)時(shí)費(fèi)力多此一舉？

社會(huì)文明的遞進(jìn)，總是生活習(xí)慣、社會(huì)意識、市政管理集體映射的結(jié)果。就垃圾分類回收而言，主管部門除了口頭引導(dǎo)，更要制定清晰標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)管理。有時(shí)候，一張寫清楚垃圾類別、回收方式的便民貼，勝過一個(gè)高檔垃圾箱。日本、德國的垃圾分類受人稱贊，離不開詳細(xì)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、針對不同垃圾確定的收集日制度，源自清晰注明垃圾類別的包裝，更得益于從幼兒園起就要學(xué)習(xí)垃圾分類的“開學(xué)第一課”。而在日本，類似居委會(huì)的“町內(nèi)會(huì)”有一項(xiàng)重要的職責(zé)，就是對居民生活習(xí)慣進(jìn)行監(jiān)督。

垃圾分類不只是物理拆揀，更指向生產(chǎn)生活觀念的變遷。通過分類讓垃圾減量，就是為城市減負(fù)。當(dāng)然，垃圾分類需要進(jìn)行到何種程度，不能脫離社會(huì)發(fā)展階段，也關(guān)系社會(huì)運(yùn)行成本，分類責(zé)任如何界定，既要考慮歷史因素，也要顧及管理難度。

長期以來，游商、拾荒者這些“散兵游勇”充當(dāng)了低成本的垃圾分揀者，如何將這些市場力量組織起來，實(shí)現(xiàn)社區(qū)垃圾分類的轉(zhuǎn)型升級？前段時(shí)間，在“城市生活垃圾分類減量一體化解決方案”專家論證會(huì)上，垃圾分類的廣州“西村模式”受到肯定。前端是每家每戶配備的兩只分類垃圾桶，背后跟著街道垃圾分類促進(jìn)中心、全面分類回收的專業(yè)企業(yè)以及垃圾管理數(shù)據(jù)庫。政府不再完全包攬，分類力量下沉，專業(yè)企業(yè)有利可得，居民也能將廚余垃圾換花泥，政府、管理公司、居民三方在公益與利益中實(shí)現(xiàn)了較為良性的互動(dòng)。

今天的中國已是當(dāng)之無愧的生產(chǎn)大國，但生產(chǎn)、消費(fèi)、分解缺一不可。在今天的語境下，如何分解消化我們的生產(chǎn)、消費(fèi)之物，或許比化解過剩產(chǎn)能更為棘手。都說垃圾只是放錯(cuò)了地方的資源，但難就難在將其順利歸位。實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃綱要提出的“推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接”“健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接”，非一方力量能及。只有激發(fā)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，才能摸索出適合我國國情、成本可控、成果可見的垃圾分類模式。

《 人民日報(bào) 》（ 2016年11月08日 05 版）