黃樹(shù)賢 民政部部長(zhǎng)

陳文清 國(guó)家安全部部長(zhǎng)

肖捷 財(cái)政部部長(zhǎng)

昨日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議經(jīng)表決免去耿惠昌的國(guó)家安全部部長(zhǎng)職務(wù)，任命陳文清為國(guó)家安全部部長(zhǎng)；免去李立國(guó)的民政部部長(zhǎng)職務(wù)，任命黃樹(shù)賢為民政部部長(zhǎng)、免去其監(jiān)察部部長(zhǎng)職務(wù)；免去樓繼偉的財(cái)政部部長(zhǎng)職務(wù)，任命肖捷為財(cái)政部部長(zhǎng)。

黃樹(shù)賢 民政部部長(zhǎng)

男，漢族，1954年9月生，江蘇揚(yáng)中人，1977年10月參加工作，1977年9月入黨，南京大學(xué)文科班文哲史專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，大學(xué)普通班學(xué)歷。歷任中紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)等。

“打虎老將”面臨民政領(lǐng)域新“考題”

曾是全國(guó)最年輕縣委書(shū)記之一

今后，養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助體系建設(shè)、發(fā)展慈善事業(yè)等民政大事，將是這位現(xiàn)年62歲的“打虎老將”的新領(lǐng)域。

從南京大學(xué)文科班專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，1977年，年方23歲的黃樹(shù)賢回到老家、江蘇省揚(yáng)中縣，成為長(zhǎng)旺公社文化站的代理站長(zhǎng)。由此起步，黃樹(shù)賢在揚(yáng)中縣工作了8年，歷任縣委辦公室秘書(shū)、副主任，代縣長(zhǎng)，縣委書(shū)記等職。

1983年擔(dān)任揚(yáng)中縣委書(shū)記時(shí)，黃樹(shù)賢還未滿(mǎn)30歲，是當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕的縣委書(shū)記之一。1985年，黃樹(shù)賢出任共青團(tuán)江蘇省委書(shū)記。1989年調(diào)任江蘇省農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合總公司黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記，自此進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，一干就是27年。

2000年底，黃樹(shù)賢離開(kāi)江蘇、進(jìn)京任職，出任監(jiān)察部副部長(zhǎng)，步入省部級(jí)干部序列，時(shí)年46歲。

2007年擔(dān)任中紀(jì)委副書(shū)記后，黃樹(shù)賢曾分管中紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室及人事工作。按照當(dāng)時(shí)的分工，第八紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)華南等地區(qū)。

黃樹(shù)賢分管期間，第八室查處了多個(gè)大要案，如廣東省政協(xié)原主席陳紹基案、廣東省紀(jì)委原書(shū)記王華元(后任浙江省紀(jì)委書(shū)記)案、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡案等。

養(yǎng)老服務(wù)等難題待新部長(zhǎng)破解

此番出任民政部部長(zhǎng)，對(duì)黃樹(shù)賢而言，相當(dāng)于進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域。

民政“十三五”規(guī)劃已制定出臺(tái)，確定了一系列“硬指標(biāo)”，其中仍有不少難題需要破解，這將是黃樹(shù)賢這個(gè)“民政新兵”的新“考題”，包括養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、發(fā)展慈善事業(yè)等。

隨著老齡化社會(huì)的臨近，養(yǎng)老服務(wù)成為頭等“民生大事”。民政“十三五”規(guī)劃提出，到2020年，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35—40張；護(hù)理型床位比例不低于30%。

此前，截至2015年3月，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)27.5張。看起來(lái)差距并不大，但現(xiàn)實(shí)局面是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，非公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則出現(xiàn)床位“高空置率”。怎樣打破“公辦”與“民辦”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的壁壘，提供與老年人實(shí)際需求相吻合的有效養(yǎng)老服務(wù)，這是“十三五”期間要解決的問(wèn)題。

陳文清 國(guó)家安全部部長(zhǎng)

男，漢族，1960年1月生，四川仁壽人，1984年7月參加工作，1983年3月入黨，西南政法學(xué)院法律系法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷。歷任福建省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記，中紀(jì)委副書(shū)記等。

從基層民警到部長(zhǎng)

創(chuàng)多個(gè)“最年輕”紀(jì)錄

曾歷經(jīng)公安、國(guó)安、檢察、紀(jì)檢等領(lǐng)域

出生于1960年的陳文清，去年9月首次以國(guó)安部黨委書(shū)記身份公開(kāi)亮相。此番履新，使他成為繼環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧之后，國(guó)務(wù)院現(xiàn)任第二位“60后”部長(zhǎng)。

梳理陳文清公開(kāi)履歷發(fā)現(xiàn)，法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的他歷經(jīng)公安、國(guó)安、檢察、紀(jì)檢等領(lǐng)域，并曾創(chuàng)造多個(gè)全國(guó)“最年輕”紀(jì)錄。

公開(kāi)履歷顯示，陳文清是四川仁壽人。1984年大學(xué)畢業(yè)后，他進(jìn)入樂(lè)山市彭山縣謝家派出所成為一名基層民警，1992年32歲時(shí)升任樂(lè)山市公安局局長(zhǎng)。1994年，34歲的陳文清轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)安系統(tǒng)，出任四川省國(guó)安廳副廳長(zhǎng)，4年后轉(zhuǎn)正。2002年，陳文清升任四川省人民檢察院檢察長(zhǎng)，躋身副省級(jí)高官行列，并成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕的省級(jí)檢察長(zhǎng)(副省級(jí))。

2006年，陳文清調(diào)任福建省委常委、省紀(jì)委書(shū)記，成為當(dāng)時(shí)最年輕的省級(jí)紀(jì)委書(shū)記，并于次年當(dāng)選十七屆中央紀(jì)委委員。

2011年，51歲的陳文清當(dāng)選福建省委副書(shū)記，并繼續(xù)兼任省紀(jì)委書(shū)記。2012年11月任中紀(jì)委副書(shū)記，成為當(dāng)時(shí)最年輕的中紀(jì)委副書(shū)記。

從事紀(jì)檢工作近10年

2006年至2015年，陳文清幾乎一直從事紀(jì)檢工作。2008年，陳文清曾接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)，闡述了自己的“反腐觀”。“反腐倡廉必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，在堅(jiān)決懲治的同時(shí)實(shí)施有效預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)的必由之路。”

2012年履新中紀(jì)委后，陳文清曾重點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)改革和針對(duì)紀(jì)檢系統(tǒng)自身的監(jiān)督工作。

2014年3月，中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，增加了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。

“正人先正己，只有自身過(guò)硬，才能履行好監(jiān)督別人的職責(zé)。”陳文清表示，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，正是為了加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身的監(jiān)督，防止隊(duì)伍內(nèi)部出現(xiàn)“蛀蟲(chóng)”，及時(shí)把“害群之馬”清理出去。

在中紀(jì)委工作兩年半之后，2015年4月，陳文清不再擔(dān)任中紀(jì)委副書(shū)記一職，重新回到了自己早年從事的政法領(lǐng)域。5個(gè)月后，他首次以國(guó)安部黨委書(shū)記的身份露面。

肖捷 財(cái)政部部長(zhǎng)

男，漢族，1957年6月出生，遼寧開(kāi)原人，博士研究生，1976年3月參加工作，1985年8月入黨。歷任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)等。

29年“老財(cái)稅人”30歲撰文談改革

曾是財(cái)政部最年輕的副部長(zhǎng)

現(xiàn)年59歲的肖捷，是財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)科班出身，1982年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政系財(cái)政金融專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)后就進(jìn)入財(cái)政部工作，成為綜合計(jì)劃司長(zhǎng)期計(jì)劃處干部，2001年44歲升任財(cái)政部副部長(zhǎng)，成為當(dāng)時(shí)財(cái)政部最年輕的副部長(zhǎng)。

在財(cái)政部副部長(zhǎng)崗位，肖捷干了四年，其間還曾兼任中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。2005年，肖捷離開(kāi)工作了23年的財(cái)政部，“空降地方”，任湖南省省委常委、副省長(zhǎng)。

在湖南工作兩年后，2007年肖捷回京，出任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)，并于2013年3月起任國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)。

上述仕途履歷表明，除了在湖南的2年任職經(jīng)歷、3年國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)歷，肖捷一直在財(cái)稅系統(tǒng)工作，前后共計(jì)達(dá)29年，是名“老財(cái)稅人”。

新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，早在1987年，年僅30歲的肖捷就和樓繼偉等人合著《關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與財(cái)政稅收改革的若干思考》一文，提出中國(guó)財(cái)政體制改革、稅收體制改革的基本構(gòu)思。

其在財(cái)政部和國(guó)稅總局工作時(shí)，我國(guó)財(cái)稅系統(tǒng)多次推出重大改革措施，包括分稅制改革、企業(yè)所得稅改革、個(gè)稅改革等。肖捷是這些重大改革的親歷者和推動(dòng)者。

為防有人送煙稱(chēng)其他煙抽不慣

新京報(bào)記者注意到，肖捷素來(lái)低調(diào)，很少接受采訪(fǎng)，可查詢(xún)到的多為政務(wù)活動(dòng)信息。2008年，曾任證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部巡視員副主任的姚峰發(fā)表《我所認(rèn)識(shí)的肖捷》一文，從中可以了解肖捷的性格特點(diǎn)與從政風(fēng)格。

姚峰自述，1983年進(jìn)入財(cái)政部綜合計(jì)劃司，此后跟肖捷共事20多年。“在很多人看來(lái)，從肖捷25歲進(jìn)入財(cái)政部，30歲任處級(jí)，36歲任司級(jí)，44歲任副部級(jí)，50歲擔(dān)任正部長(zhǎng)、中央委員，他的仕途堪稱(chēng)順利。但實(shí)際上很多人不知道，在這些光環(huán)的背后，他付出了多大的努力。”

文中，姚峰講述了肖捷的一段往事：肖捷到湖南工作后，只抽一種北京出的某個(gè)牌子的香煙，對(duì)外宣稱(chēng)其他品牌的煙他抽不慣。我是知道他為人處事之道的，他這么說(shuō)是因?yàn)楹嫌幸粋€(gè)牌子的香煙在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)很流行，迎來(lái)送往，送幾條煙也很普遍。他本來(lái)抽煙很雜，但為了防止有人給他送煙，而采取了這種策略。

本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 王姝 許騰飛