新京報(bào)快訊 十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議今日閉幕。會(huì)議以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，表決通過了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。在民辦教育促進(jìn)法修正案中，增加了不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校等內(nèi)容。教育部副部長朱之文在回答記者提問時(shí)表示，目前我們國家已經(jīng)審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校沒有一所是營利性的，不存在法律實(shí)施后會(huì)有一大批民辦義務(wù)教育學(xué)校會(huì)被強(qiáng)制退出的問題。

2002年12月28日，九屆全國人大常委會(huì)第31次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，于2003年9月1日起施行。這次修訂民辦教育促進(jìn)法，增加了不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校等內(nèi)容。

對(duì)此，教育部副部長朱之文表示，義務(wù)教育的屬性決定了其不適合由營利性的民辦學(xué)校來實(shí)施，否則就有可能影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展，甚至?xí)又厝嗣袢罕姷呢?fù)擔(dān)。

“現(xiàn)有收費(fèi)較高的民辦學(xué)校可以按照辦學(xué)成本、市場需求等因素，根據(jù)各地的具體辦法來確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持自己的辦學(xué)特色，只要符合非營利性民辦學(xué)校的法律要求，都可以繼續(xù)舉辦。”朱之文稱。

對(duì)于一些人擔(dān)心營利性的民辦小學(xué)或者初中這部法通過以后就沒有了的問題，朱之文指出，目前我國已經(jīng)審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校沒有一所是營利性的，即使是收取較高學(xué)費(fèi)的民辦中小學(xué)也不是營利性的。因此，不存在法律實(shí)施后會(huì)有一大批民辦義務(wù)教育學(xué)校會(huì)被強(qiáng)制退出的問題，只有個(gè)別實(shí)施義務(wù)教育民辦學(xué)校的舉辦者，如果想轉(zhuǎn)設(shè)為營利性民辦學(xué)校的時(shí)候，會(huì)受到這個(gè)條款的限制。

這次修訂民辦教育促進(jìn)法中一項(xiàng)重要內(nèi)容是對(duì)民辦教育實(shí)行分類管理，將民辦學(xué)校分為營利性和非營利性兩類。

如何區(qū)分兩類學(xué)校?據(jù)朱之文介紹，非營利性的民辦學(xué)校就是舉辦者出資舉辦民辦學(xué)校不能從辦學(xué)活動(dòng)中取得收益，辦學(xué)的結(jié)余必須全部用于繼續(xù)辦學(xué)。如果學(xué)校要終止，在其清償了債務(wù)之后如果還有剩余財(cái)產(chǎn)，要繼續(xù)用于其他非營利性學(xué)校辦學(xué)。營利性的民辦學(xué)校可以從辦學(xué)活動(dòng)中取得收益，有利潤、有結(jié)余，可以在出資者之間進(jìn)行分配，如果學(xué)校要終止，清償學(xué)校債務(wù)后剩余的財(cái)產(chǎn)可以按照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)來處理。依據(jù)這樣一個(gè)分類，規(guī)定了相應(yīng)的收費(fèi)政策、財(cái)政支持政策和稅收優(yōu)惠政策、用地政策。