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用禁拍清單抑制文物拍賣亂象
非法文物拍賣的甄別、認定乃至叫停,仍有待于相關輔助性細則的制定,而執(zhí)行環(huán)節(jié)也決定著新規(guī)能否真正落地。但無論如何,這一“禁拍清單”必將對以往暢行無忌的文物拍賣市場產生深遠影響。
國家文物局日前印發(fā)《文物拍賣管理辦法》,規(guī)定被盜竊、盜掘、走私的文物或者明確屬于歷史上被非法掠奪的中國文物等幾類物品,不得作為拍賣標的。
中國文物歷來是拍賣場上的寵兒。特別是近年來隨著中國經濟的全面提速,“盛世收藏”概念更是深入人心,文物拍賣產業(yè)也獲得了長足發(fā)展。今年8月中國拍 賣行業(yè)協(xié)會發(fā)布的2015年年報顯示,盡管市場下滑,但2015年成交額仍達256.6億元,其中文物類拍賣標的成交近19萬件(套),成交額 209.95億元。而從全球看,中國文物藝術品拍賣規(guī)模已接近全球藝術品拍賣市場總額的三分之一。
與此同時,文物拍賣也屢遭詬病。有觀點認為,過熱的拍賣市場,直接刺激了文物的盜竊、盜掘、走私,也由此產生了諸多高估低走的拍賣亂象。
考慮到中國歷史悠久,很多文物仍處于缺乏保護或保護不力的野外狀態(tài),這樣的擔心并非不可理解。以河北靈壽幽居寺佛首為例,三尊佛首分別于1992年、 1996年被盜,而其中的釋迦牟尼佛首1998年就出現(xiàn)在市場上。幸有河北省文物專家的不懈追蹤,才最終在今年3月份回到大陸得以身首合璧。
也因此,此番新規(guī)明確規(guī)定“被盜竊、盜掘、走私的文物”不得拍賣,或將可能斬斷文物非法流通、變現(xiàn)的渠道,從而使文物免于遭受惡意損毀破壞。當然,具 體的甄別、認定乃至叫停,仍有待于相關輔助性細則的制定,而執(zhí)行環(huán)節(jié)也決定著新規(guī)能否真正落地。但無論如何,這一“禁拍清單”必將對以往暢行無忌的文物拍 賣市場產生深遠影響。
可見,新規(guī)只是在加強文物拍賣管理,規(guī)范文物拍賣行為,而并非打壓拍賣。此次新規(guī)放開互聯(lián)網文物拍賣經營限制,即是開明之舉。如果聽任各種不法行為大行其道,被損壞的不僅僅是不可再生的文物,而是整個文物拍賣市場的健康發(fā)展。
至于“歷史上被非法掠奪的中國文物”,則更是國人心頭持久而深刻的痛。我們知道,繼2009年圓明園兩獸首在巴黎拍賣引發(fā)公眾關注之后,這些年來,不 斷有圓明園流散文物在國內外拍賣市場拍出高價。在追索或禁止拍賣行在國外拍賣中國文物尚存困境的情況下,國內先行禁拍不失為可行之法。
至少,國家明確了對此類文物的態(tài)度,即無論是現(xiàn)在被盜走的,還是之前被掠走并流失國外的中國文物,理論上其處置權均屬于中國人民,任何機構、個人等并 無隨意處置的權力。目前尚無法叫停國際拍賣行的拍賣行為,并不意味著就會停止這方面的努力。事實上,國家文物局一直在敦促海外拍賣行遵守國際公約,尊重原 文物歸屬國人民的感情。
當然,讓文物不輕易被盜、被挖、被走私,還需要地方政府、有關部門真正重視傳統(tǒng)文物保護,切實改進保護條件,嚴厲打擊文物盜賣。不僅要堵住被盜文物在合法渠道的市場流通,更要依法打擊黑市交易,斬斷圍繞文物形成的黑色利益鏈。
編輯:陳佳
關鍵詞:用禁拍清單 抑制文物拍賣亂象